政策性银行农村金融供给制度研究

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央行发布的《中国农村金融服务报告(2016)》中提出,我国农村金融体系处于不断健全之中,农村金融服务的覆盖范围也在利用扩大,农村金融可持续发展能力也表现出显著增强,在带动“三农”发展、促进农民增收等方面发挥着非常重要的作用。相关数据显示,截止到2016年底,涉农贷款总额已经由2007年底的6.1万亿元增长到了28.2万亿元,在各项贷款中的比重也提高了到了26.6%。与此同时,从中央到各级地方政府都非常重视农村金融供给问题,将促进农村金融创新作为重要的工作方向,突出强调了金融扶贫的精确性以及有效性,加大金融科技手段的利用推动普惠金融的快速发展,使得金融服务可得性、满意度等都得到了极大提升。然而,我们肯定在农村金融供给方面所取得的成就,同时还需认识到农村金融市场发展中依旧存在很多问题,尤其是最为突出的供求失衡问题尚未得到有效解决,农村金融服务的深度与广度都存在很大的提升空间。一直以来,“三农”问题都是关系农村经济发展的重要问题,农业发展、农村经济增长、以及农民增收问题。而“三农”问题的解决离不开资金的投入,但是整体来讲,我国农村经济发展水平依旧较低,农村对金融资金的需求仅依靠农村经济主体自身的积累是很难得到满足的。故此,农村金融体制的改革创新工作是必须的。然而,由于我国农村金融市场机制不完善,农村金融供给仅依靠市场机制在短期内还无法达到最优配置,还需要政府将农村金融供给作为一项公共服务来提供支持,而这就需要各方机构、组织充分发挥其作用。因此,对于各国有银行来讲,都必须充分发挥其金融供给的责任,以使得农村金融服务需求能够得到充分满足,农村金融供给总量不断提高,适宜农户需求的农村金融产品不断增多。尤其是政策性银行,作为直接贯彻执行国家经济、金融发展政策的银行机构,政策性银行也是落实国家金融发展政策的重要银行机构,然而,实际中政策性银行农村金融供给机制还存在很多问题。尽管我国在农村金融改革方面已经取得了一系列成就,但是在实际中依旧存在很多问题,包括农村金融服务水平较低、适宜农户的供给品种不足等问题。因此,本文以邮储银行浙江省分行为例,对我国农村金融供给的现状进行了分析。本文首先对本文的写作背景、意义进行了阐述,对国内外相关文献进行了综述分析,确定了本文的写作思路以及主要研究方法;随后对农村金融供给的相关概念进行了说明,包括农村金融供给的内涵、基本特征等内容;而后就邮储银行浙江省分行的发展现状、服务农村金融的基本现状进行了分析,在此基础上就其中存在的问题与原因进行了分析,最后就如何提升农村金融供给服务提出了相应对策。本文研究得出的主要结论为,目前我国农村金融供给的整体形势还亟待改善,农村还未建立起良好的金融生态环境、农村金融的信用风险问题还较为突出。针对这些问题,要求政府、正规金融机构以及非正规金融机构能够形成合力,共同打造良好的农村金融生态环境,以改善农村金融供给质量,促进农村经济的健康、稳定发展。希望通过本文研究能为改善农村金融供给现状提供一定的借鉴与参考。
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