【摘 要】
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从我国几千年来形成的中国传统法律文化来看,我国一直崇尚“无讼”的理念,在这样的理念影响下,调解制度得到了广泛的应用,成为了独具特色的东方经验。直到法治建设得到大力推崇的今天,我国也一直在推动多元化纠纷解决机制的发展,不断探索并完善多种纠纷调解模式,如人民调解、法院调解,行政调解等多种解纷手段在解决纠纷,维护社会秩序方面发挥了举足轻重的作用。行业协会调解作为新型的调解模式,在近年来一直备受关注,在解
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从我国几千年来形成的中国传统法律文化来看,我国一直崇尚“无讼”的理念,在这样的理念影响下,调解制度得到了广泛的应用,成为了独具特色的东方经验。直到法治建设得到大力推崇的今天,我国也一直在推动多元化纠纷解决机制的发展,不断探索并完善多种纠纷调解模式,如人民调解、法院调解,行政调解等多种解纷手段在解决纠纷,维护社会秩序方面发挥了举足轻重的作用。行业协会调解作为新型的调解模式,在近年来一直备受关注,在解决行业纠纷时,行业协会所表现出的专业以及在程序上、成本上的高效便宜是诉讼所不能及的,一方面弥补了司法在处理行业纠纷上的能力不足,另一方面也能够实现纠纷当事人追求效率的目标。不过行业协会的调解功能在社会中并没有得到很好发挥,行业协会调解的发展过程也并不是很顺利的,仍然存在阻碍其发展的各种内外因素。行业协会在我国没有单独的专门的法律予以规范,导致行业协会的法律地位和社会地位不明确,影响行业调解的权威;带有行政色彩的行业协会缺乏自治性,内部管理以及制度运行缺乏组织动力;行业协会调解程序自身并不完善,缺乏统一的调解程序规则,调解组织的专业性、中立性需要提高。在此形势下,解决与完善行业协会在调解中的问题和不足,首先要研究行业协会调解的运行机理,以及在实践中的发展经验,发现影响其发挥调解功能的障碍,有针对性地寻求解决路径。因此,本文首先从国家与社会的关系这一理论出发,说明行业协会作为调解主体的合理性,并论述新形势下司法诉讼在处理行业纠纷上能力不足的问题,比较行业协会调解的功能优势,以此为基础分析其逐渐发展的原因;之后阐述行业协会调解的兴起与发展现状,说明国家对行业协会调解政策上的支持和行业协会调解在实践中的发展经验;再分析行业协会调解的一般运行机理以及在实践发展中的掣肘因素,最后针对性地提出完善行业协会调解的制度路径。
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