随着市场经济活动的日益复杂，原有的地籍应用系统已不能适应当前地籍管理的需要。当前的地籍管理信息系统不能反映宗地的违法利用情况，也不能监督宗地变更过程，更不能解决第二次全国土地调查工作前后新旧地籍数据的兼容问题，这就对当前的地籍管理信息系统建设提出了新的要求。此外，基于Web的地籍管理信息系统由于缺乏对宗地变更的支持，因此并不能实施真正意义上的网上办公，影响地籍管理信息化建设。　　 本文的研究目标是建立一个满足地籍管理需求的网络城镇地籍管理系统，该系统可以将土地规划利用数据和第二次全国土地调查工作前后新旧地籍数据进行集成、支持宗地变更、可以实施对违法用地的管理和宗地变更过程的监督。　　 针对以上目标，论文着重在下面几个方面进行了研究：　　 （1）本文依据宗地的多重特征信息，建立复杂宗地变更管理（Complex Parcel-ChangeManagement，CPCM）模型，并对CPCM模型下如何表达宗地信息进行探讨，分析CPCM模型内的对象关系，定义模型内的变更验证规则，同时给出CPCM模型下地籍管理具体问题的解决方案。　　 （2）本文对当前比较流行的时态数据库模型进行分析、总结其优缺点，选择适合地籍数据特性的的时态数据管理模型用于地籍数据库的建设；根据CPCM模型的应用需要设计表达宗地多重特征信息的数据组织结构。　　 （3）本文分析各种宗地变更的业务流程后，进行服务建模和接口设计，采用网络地理信息服务（GIS Web Service）技术，实现了web环境下的宗地变更功能，并最终建立了基于web的城镇地籍管理信息系统。