为促进专利的运用，充分发挥专利的价值，中国拟在《专利法》第四次修改中增设专利开放许可制度。《专利法修正案（草案）》中通过三个条文搭建了专利开放许可制度的基本框架，但开放许可作为一种新的专利许可交易模式，这些规定显然不够细致。本文以专利开放许可制度作为研究主题，深入阐述专利开放许可的内涵，并以国外立法作为参考，在《专利法修正案（草案）》预设的框架下提出几点建议，以期完善中国的专利开放许可制度。
　　全文主要分为四部分：
　　第一部分研究专利开放许可的基本理论。专利开放许可是指专利权人主动向国家主管部门声明其愿意对任何主体给予实施许可，由国家主管部门对该声明进行公告，任何主体同意公告的条件并支付许可费后即可实施该专利且专利权人不可拒绝的许可形式。专利开放许可具有自愿性、开放性，究其本质是一种普通许可，需与专利强制许可、专利默示许可区别开来。
　　第二部分研究比较法视野下的专利开放许可制度。英国、法国、德国、俄罗斯、巴西等几个有代表性的国家关于专利开放许可制度的规定均聚焦于专利开放许可的申请条件、专利许可使用费的确定方式、撤回专利开放许可的处理、专利年费优惠这几个方面，既有共性也有个性。
　　第三部分研究中国建立专利开放许可制度的正当性分析。专利开放许可制度可以增加专利许可信息公开途径，降低专利许可交易成本，提高专利转化率。从法学理论来看，新设专利开放许可制度，符合专利法促进创新与经济发展的宗旨，遵循了民法上意思自治的基本原则，贯彻了法的公平价值。
　　第四部分研究中国构建专利开放许可制度的建议。在《专利法修正案（草案）》的基础上还应明确申请条件，设置灵活的许可使用费定价机制，细化撤回条款，完善专利开放许可的实施规则；在调整纠纷解决的处理方式上，针对许可使用费应允许行政裁决，明确不适用诉前行为保全的情形。此外，还可以制定辅助制度良好运作的措施，如给予适当的专利年费优惠，创建专门的电子系统。