基于“5G”建设的推进,人工智能、虚拟现实、数字经济等快速发展,企业要想在激烈的市场竞争中立足,不仅需要与时俱进,更需要从自身出发,不断提升创新能力。目前,中国企业的国际竞争力存在不足,缺乏核心技术成为普遍现象,掣肘企业的同时,也阻碍了国家经济的发展。突破全球价值链中的“低端锁定”,由“中国制造”向“中国智造”转变,迫在眉睫。虽然江苏省在支持企业创新发展政策力度上不断增大,但在企业转型升级和“腾笼换鸟”改革方面与世界先进国家相比仍存在较大的差距。目前,经济手段上,江苏省主要以财政扶持、政策优惠等为方式,促进企业转型,但由于政策的反复性,此类财政措施并未取得显著成果。基于以上背景,本文以江苏省支持企业创新财政政策为研究对象,对江苏省现有的财政政策手段的不足进行探讨,从实证角度以不同阶段的统计指标构建相关的数据模型并对比分析。拟解决在企业创新的过程中财政应发挥什么样的作用;在新环境中如何优化财政政策;如何更好发挥财政政策在企业创新支持方面的效果等问题。财政政策时宏观调控中的一个重要工具,研究财政政策,对完善江苏省的社会服务体系,提高江苏的企业创新能力意义深远。