【摘 要】
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2020年受新冠疫情影响,全球经济形势错综复杂。随着疫情常态化发展和中国行之有效的防控措施,中国已全面进入复工复产阶段,经济水平呈现正增长态势。作为全民经济中的重要组成部分,机场运输业近十年来发展迅速,机场网络初步形成、战略作用愈发凸显,风险环境也越来越复杂化和多样化。如何运用风险管理的思想,解决战略实现和绩效提升问题一直是机场运输行业面临的难题。COSO-ERM(2017)框架的发布,不仅丰富了
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2020年受新冠疫情影响,全球经济形势错综复杂。随着疫情常态化发展和中国行之有效的防控措施,中国已全面进入复工复产阶段,经济水平呈现正增长态势。作为全民经济中的重要组成部分,机场运输业近十年来发展迅速,机场网络初步形成、战略作用愈发凸显,风险环境也越来越复杂化和多样化。如何运用风险管理的思想,解决战略实现和绩效提升问题一直是机场运输行业面临的难题。COSO-ERM(2017)框架的发布,不仅丰富了内部控制和风险管理研究理论,还为我国企业内部控制走向国际化提供了助力。B机场作为华北地区首个吞吐量突破百万的支线机场,近年来发展缓慢,旅客吞吐量、货邮吞吐量增长疲软,机场绩效考核连年成绩不佳,出现了管理不善、制度执行不到位、内部控制部分失效的问题,COSO-ERM(2017)框架为解决这些问题提供了良好的途径。这不仅是利用风险管理思想来优化内部控制体系在实际企业中的应用,也是风险管理研究理论的拓展,具备较好的理论和实践意义。本文根据内部控制和ERM的研究理论、COSO-ERM(2017)框架、《企业内部控制基本规范》以及其18项业务的《企业内部控制配套指引》为基础,先介绍了B机场内部控制体系现状,然后利用AHP模糊综合评价法从B机场内部控制五要素出发对B机场内部控制制度和执行情况进行评价,通过对B机场评价结果的剖析,发现B机场内部控制的缺陷和问题。最后在保留B机场原有的内部控制体系基础上,将COSO-ERM(2017)框架5要素的20项原则与原有内部控制体系相融合,形成由基础治理系统、核心控制系统、监督改进系统组成的内部控制优化体系。以问题为导向,有针对性地提出一系列内部控制的改进措施,从完善问责机制和绩效激励两个方面来保障内部控制优化体系的实现,从而提高企业应对风险的能力和运作效率,提升员工核心竞争力和凝聚力,全力做好地方经济的服务者和支线机场管理的领先者。由于同类型或同规模企业存在共性的特点,希望其他支线机场可以借鉴本文中的结论来弥补其内部控制体系缺陷,利用内部控制推动公司的良性运转和可持续发展。
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