中小企业在我国市场经济主体中占据着重要地位,在刺激就业、促进技术创新、推动经济增长、提供税收收入等方面起着相当重要的作用。统计数据表明,截至2018年底我国中小企业数量已超3000万家,占全国企业总量99%左右的中小企业贡献了80%的就业、70%的技术创新、60%的GDP、50%的税收收入。然而中小企业自身存在着内部管理制度不完善、单个实力不强、信用评级较低等局限性,使得其在市场竞争中处于劣势地位,面临着融资困难、产品链断裂等经营风险。为了扶持中小企业的发展,我国政府出台了一系列相关的减税措施来降低中小企业税负,缓解中小企业的现金流压力。这一系列减税政策对中小企业的生存能力是否有促进作用以及不同税种的减税政策效应到底有多大仍需我们展开进一步的探究,因此本文以减税政策对中小企业生存能力的影响为题展开了研究。本文基于现有的文献研究基础,采用理论分析与实证研究相结合的方式研究减税政策对中小企业生存能力的影响。本文共分为六部分,在理论分析部分介绍了减税降费、中小企业、生存能力等概念,对中小企业发展的影响因素及减税政策影响企业生存能力的传导机制进行了概述,并从减税政策主要税种的变迁及减税政策对企业生存能力影响的统计描述等方面对减税政策与中小企业生存能力的关联事实特征进行梳理分析。在实证研究部分,本文以2017年-2019年中小企业板代码002001-002200的200家上市公司为研究样本,选取抗风险能力、企业规模、企业成长、市场认可、盈利能力及营运能力共六个方面衡量中小企业生存能力,并且在每个维度下选取流动比率、速动比率、员工人数、净利润、营业收入增长率、资本保值增值率、每股收益、市场价值、净资产收益率、存货周转率等共19个财务指标,通过因子分析法构建中小企业生存能力评价指标体系。以中小企业生存能力得分作为被解释变量,以所得税优惠强度和增值税优惠强度作为解释变量,以企业年龄、股权集中度、行业以及地区作为控制变量,利用Stata软件分别进行回归、双向因果内生性稳健性分析以及针对行业和地区展开异质性分析,研究政策效应。实证结果得到如下结论:（1）对于中小企业来说,所得税负和流转税负与生存能力之间均呈负相关关系,即减税政策有利于提高中小企业生存能力。（2）中西部地区中小企业生存能力受所得税负和流转税负变化的影响程度均大于东部地区。（3）非服务业中小企业生存能力受所得税负变化的影响程度大于服务业。（4）服务业中小企业生存能力受流转税负变化的影响程度大于非服务业。（5）企业规模、市场认可度以及企业的抗风险能力对中小企业生存能力的最终得分影响程度最大。