中国的国有企业改革在历经风风雨雨之后,取得了世人瞩目的成就。但目前,国有企业公司治理效率低下的问题又成为大家关注的焦点。纵观我国的资本市场,上市公司股权结构呈现明显的“一股独大”的特征,即许多国有企业改组上市后,股权高度集中,国家股和国有法人股不仅在全部上市公司总股本中占据绝对比重,并且不能在市场上自由流通。这种特殊的股权结构导致了我国上市公司在治理结构等方面的许多问题。因此,为推动上市公司治理机制的完善,国家在国有股权转让方面进行多方面的改革。那么,国有股权的转让是否有利于公司治理的改善呢?本文主要通过国有股权转让前后公司治理状况的实证分析,研究国有股权转让对公司治理状况产生的影响。本文以实证分析为主,适当结合规范分析的方法对国有控股权转让前后公司治理的综合状况进行研究。在实证分析中,本文选取2002 年深沪两市国有控股权发生转让的公司进行分析,研究的时间段为2001 年至2002 年。对公司治理状况的综合评价涉及到股权结构、董事会及董事的治理效率、监事会规模、高管激励机制和信息透明度。通过分组研究,笔者的主要发现是: 1.国有股权转让与公司治理关系密切。一方面,进行国有股转让,适当减少国有股的持股比例能够为上市公司治理结构的建设和改善提供有利的条件。另一方面,公司治理的改善,可以促进上市公司质量的提高,反过来也有利于国有股改革的顺利进行。2.国有股进行转让的比例对公司治理存在影响。转让的比例过小,国有股绝对控股的地位没有发生实质性的改变,对改善公司治理的效果不明显。转让的比例过大,国有控股过度分散,将会影响我国公有制经济的主体地位。3.股权转让后,新控股股东的股权性质对公司治理产生一定的积极影响。国有股权转让后,非国有股权性质的控股股东的引入有助于公司治理综合状况的改善。本文的研究,可以为将来的国有股权转让的规范研究提供证据,也可以为国有股改革的政策制定者提供参考。