近年来,为促进农地经营权流转在全国范围内的大规模实施,我国出台了许多相关政策。农地经营权流转对于提高农民收入、推动农地规模化经营以及农村经济发展起着关键性作用。尽管农地经营权流转能够带来种种益处,但随着实践逐渐发现农地转出户生活生产方式的明显改变使其不得不面临各式各样的福利风险,例如失去生活保障和非农就业困难等。因此,研究农地转出户福利风险承受能力,关注其后续的生存与发展是至关重要的。只有从根本上提高转出户的福利风险承受能力,给他们的生活以保障,才能更好的推动农地经营权流转有效率、有秩序地进行。本文依托陕西省社科基金项目(2016R005)研究农地经营权流转问题,选取农地转出户为研究对象。首先以可行能力理论为基础,对农地经营权流转中影响转出户福利风险承受能力的因素进行识别,通过建立结构方程模型,运用AMOS17.0进行参数估计,分析这些因素将如何影响转出户的福利风险承受能力。其次,在上述研究的基础上,借鉴可持续生计理论,运用生计资产量化法构建转出户福利风险承受能力评价指标体系(主要包括人力资产、自然资产、物质资产、金融资产和社会资产五大指标),利用熵值法对各指标权重进行确定。选取最能体现福利风险承受能力差异性的因素——兼业程度对转出户进行分类,利用SPSS19.0计算得出不同类型转出户的资产总值,并对其福利风险承受能力做出评价。最后,结合陕西省关中地区实地调研获取的289分问卷数据进行实证分析,研究结果表明:兼业程度越低的转出户,其家庭收入主要局限于农业生产,收入来源单一且数额有限,福利风险承受能力就越低;对于兼业程度越高的转出户,家庭成员的就业渠道相对广泛,收入来源多样且各类资源较为丰富,面对风险时能够提出更多样化的应对方案,福利风险承受能力就越强。基于上述结论,建议通过实施差别化流转保障、扶持政策,落实非农就业技能的培训,注重建立转出户社会联系等措施,从而达到加强转出户福利风险承受能力的目的。本文以提高转出户福利风险承受能力为目的,不仅为相关部门制定保障转出户后续生存发展的政策提供建议,也对更好地推进农地经营权高效、有序流转有着重要的实践意义。