我国现代化支付系统的发展对货币政策的影响

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安全、高效的现代化支付体系对于畅通货币政策传导、密切各金融市场之间的有机联系、加速社会资金周转、提高资源配置效率、防范金融风险具有重要的意义。近年来,随着电子技术特别是网络信息技术在经济领域获得广泛应用,支付方式发生了革命性的变革。传统的由包括现金、票据在内的纸基支付工具占统治地位的格局逐渐被以电子支付方式为主导的央行现代化支付体系所取代。这种变革对具有货币垄断发行权的中央银行及其对货币供应量的确定进而对货币政策的制定和实施产生了深远的影响。  本文着力于研究央行现代支付体系的实施给传统的以货币总量为中介目标的货币政策机制带来的影响,通过对具有代表性的美国、欧元区等成熟市场体支付体系实施及其对货币政策影响进行的初步总结,同时根据近年来的支付体系运行数据对现代化支付系统投入运行后货币供给量的变化进行了初步的定量分析,得出了支付体系降低现金偏好促进了货币乘数的放大;支付体系的建立和完善促使货币流通速度加快使商业银行资产扩张的冲动和创造信用的能力明显增强;支付体系运行机制对清算账户的净额头寸要求更高,有利于收缩银行体系的流动性,减少货币供应量。现代支付体系的实施使货币乘数以及流通速度等要素不再稳定,导致中国目前以货币供应量为主的货币政策中介目标受到了挑战。  本文通过对中国央行现代支付体系发展回顾,较为全面地分析了央行支付体系发展对中国以货币供应量为中介目标的货币政策的影响,并就在非现金支付工具影响以货币总量为中介目标的货币操作背景下,对转变调控重心,逐渐由直接的数量调控向间接的价格调控转变,适时将货币政策的调控重点从货币供应量调控转到利率调控上来进行了初步分析,从而为中国央行支付体系的发展改革如何向更加有利于改善金融市场的流动性以及加强货币政策调控提供借鉴。  本文在研究过程中将依据央行支付体系中支付系统和非现金支付工具体系的构架,采用逻辑分析法、文献研究法、比较分析法和数据分析法进行分类研究,其主要研究内容包括:我国中央银行支付体系历史沿革与发展概况、现代央行支付体系实施对货币供给影响的机制、发达经济体央行支付体系对货币政策实施的影响及借鉴、现代央行支付体系下货币政策实施有效性的对策及建议。  通过研究发现,为更加有利于改善金融市场的流动性、加强货币政策的传导,中国央行支付体系应从加强支付系统建设、完善支付系统功能、加快非现金支付工具发展、加强流动性管理研究等方面加以发展,保证现代化支付系统安全、稳定运行,充分发挥支付系统作为核心金融基础设施的作用,为中央银行尽快实现以货币供应量中介目标向利率中介目标转变创造条件。
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