新时期青年公务员是政府组织中一个重要的群体，他们凭借高素质、高技能正逐渐成为公务员队伍中新兴的骨干力量，他们的成长背景、家庭环境、生活经历造就了他们独特的群体个性，如何满足他们的需求，以达到吸引、保留、激励的目的，已成为公共管理部门关注的热点。　　目前，如果仅仅依靠薪酬和福利等传统的激励方式，已不能满足新时期青年公务员的个性化需求。为此，本文借鉴了马斯洛的需求层次理论、期望理论、公平理论、强化理论等各种激励理论，得到共同的结论是，人不但有物质需求，更有精神方面的需求，在物质激励不可能完全满足员工多样化需求的情况下，非物质激励可以起到很好的补充作用，这恰好与全面报酬体系的思想相吻合。　　美国全面报酬学会提出的全面报酬体系，包括薪酬、福利、绩效管理与赏识和认可、工作和生活的平衡、开发和职业发展机会五种关键要素，强调向员工提供美好的工作体验，以激励员工提高工作绩效，实现组织和员工的双赢。国外许多优秀企业通过引入全面报酬体系的思想，运用各种激励手段激励员工，取得了骄人的业绩。　　本文运用全面报酬体系的理念，通过对我国新时期青年公务员激励现状的分析，指出了激励中存在的不足，并提出了基本对策。同时，以一个行政机关为例，基于全面报酬体系的理念，对新时期青年公务员激励问题进行了初步探讨。