2021年6月21日,中国首批9只基础设施公募REITs正式上市,标志着REITs这一新型资本市场金融工具在我国正式启航,弥补了我国金融行业在公募REITs市场上的空白。基础设施公募REITs采用了“公募基金+ABS”的标准化架构面世,领域覆盖高速公路、产业园等各类基础设施领域。基础设施公募REITs是纾解实体经济杠杆,盘活存量资产的重要金融工具。我国百万亿级别的基础设施资产存量规模意味着REITs市场拥有着充足的发展潜力。税法与REITs市场的发展息息相关,税收政策的设计会直接影响REITs整体行业的发展前景。从境外实践经验来看,发达市场国大多对REITs推出了税收优惠政策以驱动市场发展。我国REITs税收政策长期处于缺位的状态,REITs复杂的交易结构所带来的纳税成本以及纳税风险使得许多企业对REITs望而却步。REITs配套税收政策的推出成为了业界的期盼。本文主要围绕着基础设施公募REITs的税收政策进行研究,对目前REITs从设立至退出环节的全周期进行了涉税分析,梳理了不同层级中各交易步骤适用的基本税制以及可参考的税收优惠政策,分析了重点环节税收负担以及现有政策下的涉税问题。文章选取了已经公开上市的建信中关村产业园REIT作为研究对象,通过对实务界的真实案例的研究进一步探讨REITs税收政策在实际执行中存在的问题,发掘企业在REITs架构设计时面临的税负压力。基于对政策的整理以及案例的分析,文章指出目前税收政策环境使得REITs在底层资产重组面临的较大的税负压力,企业未得融资而先行纳税;发行方案设计难度高;税收制度在诸多环节缺乏透明度,参与方将承担税收风险等各类问题。国内政策分析之外,还选取了美国、新加坡以及中国香港这三个典型性主体进行对比分析,从而为我国税收政策提供借鉴与参考。基于政策分析以及案例分析结论,最后对基础设施公募REITs的税收政策提出了建议,提出了包括对企业所得税、土地增值税等各税种制定专门的税收优惠政策,允许原始权益人及其关联方递延税负,放宽债资比限制等各项建议,旨在简化REITs整体税制,减轻REITs内部税负压力。