行动者网络理论视域下的企业单位社区更新治理机制研究

来源 :中国矿业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhanghaocong
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社区治理作为国家治理体系的基础环节具有实践性强和效应性高的双重特征,如何创新发展城市社区治理模式成为我国城市规划和社区工作的长期重要课题。单位社区是一类特殊的城市社区类型,其中企业单位社区在国家要求完成三供一业移交分离的政策背景下面临新的治理挑战。本文依照问题明晰—现状梳理—实证分析—网络构建—策略提出的行文逻辑,采用定量、质性相结合的研究方法选取徐州市的四个老龄化-重构非显著型企业单位社区为研究对象展开探讨。首先,以田野调查法梳理了研究区企业单位社区的发展历程,质性地探究了企业单位社区空间演变的动因:宏观上国家住房政策的改革是根本动因,中观上管理方式的转变是直接动因,微观上居民日常需求的转变是间接动因。其次,以问卷调查法获取样本数据,借助多层线性回归模型对研究区居民满意度进行了实证分析,结果显示:居民满意度与原住民与否、居民出行频率、邻里关系、居民对社区发展的关心程度呈正相关关系,与教育水平、社区治理参与意愿呈负相关关系,与社区认知程度不相关,同时社区管理方式固化和室内外空间与现实需求错位两类问题亦是制约居民满意度的重要因素。指出单位社区的重组程度和老龄化程度影响了居民的主观能动性,社区参与的保障程度和物质空间的完善程度则进一步通过居民的地方感建立反映在差异化的居民满意度上。再次,比较发现管理权属的政府让渡和改造资金的充足程度是影响企业单位社区治理的直接因素,单位三供一业的移交与否则是根本原委。在此前提下,以行动者网络理论为解释框架,明确了处于起始位置的基础行动者政府、单位,引导位置的核心行动者居委会、居民代表,以及过程位置的一般行动者居民、非营利组织等异质行动者角色,以社区更新治理实践为强制通行点,从问题界定、利益赋予、征召和动员四方面构建了行动者网络的转译过程,阐释了企业单位社区更新治理过程中各行动者的权责分配、相互关系和运行路径,强调过程主体的协商共治,指出社区是各异质行动者共同参与构建的不断变化的异质性网络空间。最后,以居民满意度的影响因素探讨和情景式的潜在问题描述为依据,从物质性设计、社会性引导以及管理性保障三方面提出企业单位社区的更新治理策略,与行动者网络构成完整的单位社区更新治理机制。本研究在一般性社区治理研究的基础上,立足企业单位社区探索了在地的情境性经验,目标价值是为社区的可持续发展提供理论依据和实践借鉴,多学科交叉下健康安全的社区营建模式与精细化治理路径探讨则是未来可进一步深入的研究议题。
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