科技基础设施作为科技活动的重要物质基础条件,同时也是科技研究开发的物质、信息保障。近年来,在经济增长和国际竞争力的提升中,科技创新的核心作用日益突出,科技基础设施建设也日益重要。跟科技发达国家相比,科技基础设施发展滞后严重制约着我国现阶段科技创新的发展。因此,在当前新技术革命发展趋势下,改变我国技术创新现状,则需要不断加强科技基础设施建设,加快技术和技能积累,不断提升自主创新能力。由于大多数科技基础设施是公共产品或具有明显的公共产品特性,具有很强的外部性,因此其建设需要政府的大力投资来推动;但现阶段我国科技基础设施政府投资通常实行行政审批制度,存在地方政府争夺中央财政性财政资金,致使科技基础设施建设资金分配不合理进而造成资金使用效率低下的问题。在此背景下,本文围绕科技基础设施建设政府投资效率评价与优化进行研究。本文运用公共产品理论、博弈论、委托代理理论,按照“定性分析——定量评价——优化设计”分析框架,围绕科技基础设施政府投资的关键问题进行研究,主要内容为:(1)结合科技基础设施的内涵,阐述科技基础设施的公共产品属性、外部性、自然垄断性,分析政府要对科技基础设施进行投资和支持。(2)分析科技基础设施建设政府投资行为过程,建立不完全信息条件下科技基础设施政府投资行为的博弈模型,讨论地方政府争夺资金行为与科技基础设施重复建设问题。(3)基于投入产出的分析视角,设计科技基础设施政府投入与产出指标体系,建立基于DEA的CCR模型与超效率模型,对我国科技基础设施政府投资效率进行评价。(4)应用委托代理理论,对科技基础设施政府投资行为进行优化设计,并提出了科技基础设施建设政府投资行为优化模式的构想。