改革开放30年以来,中国信息通信行业发生了巨大的变化,固定电话网、移动电话网、互联网、宽带网都已居世界首位;村村通工程也已经覆盖了中国边缘地区和贫困地区;随着国民经济信息化的发展,通信网向信息网转变,已成为通信网发展的新趋势。建设和完善基础网、加快接入网建设、加快宽带多媒体数字通信骨干网的建设,实现网上信息多样化,服务深层化和3G移动业务将成为今后发展的重点。　　 2008年,中国电信业又发生了翻天覆地的变化,运营商之间进行分拆、合并,最终形成中国移动、中国电信和新联通三个全业务运营商。虽然各运营商目前的重点是发展3G移动业务,但由于原电信和网通在宽带业务方面的成功运营,未来新的运营商绝不会再错过移动和宽带数据业务共同发展的局面。今后各运营商的全业务运营,将给电信行业带来很多商机。　　 党的十五届四中全会确定了国有企业改革方向,鼓励有条件的大中型企业进行结构调整、重新改制和主辅分离,利用非主业资产、闲职资产和已破产企业的有效资产(以下简称“三类资产”)改制成为面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体,而北京网通实业集团就属于此改制之列。2468设计院是视野下属的二级单位,在这次结构调整中将与视野一起改制。对于去年刚刚完成重组的设计院,面对这些外在因素,为了提高自身竞争力,求得长期生存和发展,需要重新进行战略研究。　　 2468设计院1986年正式成立,2007年由郊区电信设计事务所、北方通信设计事务所、电信工程设计所重组。现有员工一百六十一人,拥有一批较为年轻的设计队伍。能够承担网络规划、数据通信、程控交换、数字传输、光缆、线路、通信管道、通信电源、系统集成、综合布线等多种专业的规划、设计和技术咨询服务,主要为网通、移动、联通、市政等企事业客户提供服务。　　 目前其主要收入来源是传统的管道、线路等工程,这个市场门槛相对较低,众多参与者竞争非常激烈;加上新技术、新业务市场刚刚打开,而工程所、北方所设备室较弱,影响了市区设备的设计市场;中、高端设计人才匮乏,难以在市场中脱颖而出,立于不败之地。　　 这就需要从找准市场定位,提高市场竞争力着手,在开拓设备和接入市场,制定合理的用人机制和激励政策上加大力度。　　 设计院目前是乙级资质,不具备足够的财力和吸引力招聘到有能力的中高端设计人才。要在短短的一两年内迅速提升各专业的设计能力,承接中型甚至更大规模的项目则比较困难,这就给市场造成了很大的压力;建设单位拖欠设计款问题严重,特别是外部市场折扣高,回款率低,催缴欠款工作难度大,导致到帐收入严重滞后,货币资金紧张的被动局面直接影响市场开拓。目前设计院90％的业务是网通的业务,新联通的成立及发展,(网通联通合并而成)关系到设计院的未来,同时中国移动、中国电信业务的渗入与否,也将极大地影响设计院的市场份额。　　 面对外部机会和威胁以及内部优势和劣势,为了企业的长期生存、持续发展,保持核心竞争力,必须对企业重新进行战略研究。　　 本文通过调查、研究和分析,运用美国哈佛商学院率先采用的经典方法-SWOT分析方法,综合考虑企业外部机会包括电信市场的大力发展、体制改革给设计院带来的机会和威胁,综合分析设计院内部所具有的优势和劣势,对设计院战略研究如下:　　 一、进行态势分析,制定出企业总体发展战略　　 对2468设计院企业战略态势进行系统分析及评价,选择出企业最佳经营战略。由此制定出企业依靠内部优势,利用外部机会的OS增长型企业总体发展战略,即进行市场开发和增加产量的战略规划;　　 二、依据企业总体战略、制定出企业五年发展规划　　 依据企业总体战略制定出详细的企业用以完成使命、达到目标的五年整体发展规划,即在2011年完成设计产值5400万元的三年发展规划和在2013年完成年设计产值7000万元并具备通信工程行业工程设计、勘察、咨询、工程总承包、通信信息网络集成企业甲级资质”的五年发展规划;　　 三、战略选择和措施　　 虽然设计院成立并不长,但它的前身及各设计所均有较长的历史,例如在传统项目传输管道方面均有较强的技术和实力,由于地域的关系,和相关的建设单位也建立了很好的客户关系。　　 本文运用美国哈佛商学院著名的战略管理学家迈克尔波特的基本竞争战略中的差别化战略即通过提供具有差别化的设计和与众不同的服务为企业制定具体战略并实施,通过运用市场营销理论特别是运用4CS营销理论(客户customer、成本cost、便利convenience沟通communication)即客户是企业一切经营活动的核心,企业重视顾客要甚于重视产品;企业提供给消费者的便利比营销渠道更重要;应重视与客户的双向沟通,以积极的方式适应客户的情感:应重视生产成本来指导改革组织机构、加强市场管理和人力资源调整等措施来达到降低成本、建立良好的客户关系、扩大市场占有率,实现五年发展规划。　　 由于文章篇幅和笔者水平的的限制,本文还有很多不足,还有许多需要研究的内容。　　 另外,文中设定的新的组织机构以及新的流程能否更有利于企业的发展,需要时间的检验,后续需要继续研究并完善,以保证实现企业的战略目标。　　 希望通过本文的战略研究,有助于企业的发展。