企业在实现集团化时，必须面临和正视一个根本的问题:如何选择最优的内部财务控制模式，既最大限度的发挥母子公司资源共享优势和相互间的战略协同效应，又保证集团总部和分子公司间双方共同利益最大化和各自利益的平衡。　　本文主要从三大方面，对目前我国集团公司内部财务控制，进行初步探讨，并提出若干意见和建议。第一部分着重介绍了内部财务控制及其属性，使我们对内部财务控制有初步认识;第二部分针对我国集团公司内部财务控制现状及存在的问题，就如何构建集团公司内部财务控制系统进行分析;第三部分对完善我国集团公司内部财务控制的提出若干意见与建议。　　第一部分主要论述内部财务控制及其属性　　1.内部财务控制概念、特点、方法及在财务管理中的地位　　内部财务控制，按照传统和现行的解释，是指在集团公司内部财务人员（部门）通过财务法规、财务制度、财务定额、财务计划目标等对资金运动（或日常财务活动、现金流转等）进行指导、组织督促和约束，确保财务计划（目标）实现的管理活动。这是财务管理的重要环节或基本职能，与财务预测、财务决策、财务分析与评价一起成为财务管理的系统或全部职能。　　其特点由控制现在转变为控制现在与控制未来相结合，对企业活动由直接控制转变为间接控制，由单一控制转变为多层次、多方位控制系统;由内部控制转变为内外结合控制;由动态财务控制转变为动态与静态财务控制的结合。围绕合理配置财务管理权限，合理配置财务管理权限，强化内部财务控制的检查和考核，建立良好的信息沟通系统展开为主要方法。　　内部财务监督贯穿于企业经济活动的全过程，可以更经常、更全面、更及时地进行监督，它是集防护性与建设性子一身，在发现问题后，可以采取相应的补救性措施并形成预防性制度，是监督体系的中心环节。其地位主要体现在合理配置财务管理权限;完善内部财务控制的制度建设;强化内部财务控制的检查和考核;建立良好的信息沟通系统。　　2.内部财务控制的基本属性　　从内部财务控制的主体看，集团公司内部财务控制的主体首先是集团公司董事会，强调董事会在我国集团公司内部财务控制中的主体地位;从集团公司内部财务控制的目标看，是使集团公司财务价值最大化，是代理成本与财务收益的均衡，是企业现实的低成本和未来高收益的高度统一，而不仅仅是传统控制财务活动的现实合规性、有效性;从集团公司内部财务控制的客体看，首先是人（经营者、财务经理等管理者、员工）以及由此形成的内外部财务关系，其次才应该是各种不同的企业财务资源（资金、技术、人力、信息）或现金流转;从内部财务控制的实现方式看，应该是一系列激励措施与约束手段的统一。为了降低代理成本，实现财务目标，必须设计一套完善的激励和约束机制，这种机制包括“内部机制”和“外部机制”。　　第二部分主要论述我国集团公司内部财务控制现状、存在的问题及构建完善的集团公司内部财务控制体系　　由于市场经济在我国运行的时间很短，我国一些集团公司刚刚认识到在企业内部开展财务控制的重要性，因此对内部财务控制的研究和实践也正处于摸索阶段，内部财务控制思想也散见于各部门、各组织的相关文件中，呈现出比较混乱的局面。　　我国集团公司对内部财务控制也存在很多误解，由于集团公司内部财务控制不能直接为公司产生经济价值，因而使得集团公司从公司高管到普通员工，对其重要性认识不够。对内部财务控制应包括哪些内容、应如何构建、各种要素有哪些联系等也认识不一，各企业集团内部财务控制的构建模式也是千差万别，还没有形成一个适合集团公司内部财务控制的整体框架，显得支离破碎。　　我国现有的集团公司内部财务控制形式化、片面化，只注重内控制度的文字编写环节，严重忽略了如何执行制度、分析判断和事后跟踪报告制度执行的状况、矫正制度执行的偏差等方面，执行力严重不强。而内部财务控制环境是内部财务控制的核心，决定其他控制要素能否发挥以及如何发挥作用，直接影响控制目标的实现。在诸多风险中，大多数集团公司所面对的风险是还是公司营运风险。近年来被传媒大量批露，集团公司财务信息失真的问题，其中最严重的是会计处理缺乏一贯性、完整性。　　目前有相当一部分集团公司对建立内部监督体制不够重视，而最高管理层的管理幅度是有限的，视野受到约束，有些管理可能是片面的，因而就产生了分权财务过程控制，只有预算或结算中心是残缺不全的，比较虚幻的，这样的集团内部财务控制是不健全的，因为没有人的地位内部财务制度残缺不全或有关内容不够合理。更多的则是有章不循实现集团公司整体的财务目标，必须建立一套自上而下完整的财务目标控制系统。　　第三部分主要论述完善我国集团公司内部财务控制的意见与建议　　对集团公司而言，内部财务控制的实施方式需要创新与整合，从机制角度分析，内部财务控制要致力于消除隐患、防范风险、规范经营、提高效率为宗旨和标志，建立全方位的财务控制体系、多元的财务监控措施和设立顺序递进的多道财务控制防线。1.建立健全以社会化、专业化为基本特征的董事会制度2.实行严格的授权控制3.不断强化预算管理控制4.建立和实施财务结算中心5.建立和推行完善的财务总监委派制6.构建与运用科学合理的集团公司业绩评价体系。　　通过对我国集团公司建立健全内部控制制度的发展和内部控制所存在问题的分析，认识到内部控制是一套完整的体系，是一项与实践联系相当紧密的管理手段。因此，在建立健全内部财务控制时，既不能闭门造车，也不能生搬硬套，从分析自身的控制环境开始，真正建立一套符合企业发展实际的内部控制制度。　　总之，集团公司内部财务控制模式的建立，其根本目的是为了使集团企业内部纵向各层次之间的财务关系得到妥善处理，实现资、权、利关系的制度化，使财务控制的最终目标得以实现，为整个集团企业健康发展奠定基础。