【摘 要】
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2017年5月,我国财政部发布了《企业会计准则第16号——政府补助》(财会[2017]15号),对原有的政府补助准则进行了修订。新准则不仅增加了新的处理方法,还将政府补助根据与企业日常活动是否相关分为两类,分别计入不同科目。我国正处于经济转型的重要时期,高新企业作为我国经济发展模式转变的支柱之一,在近些年也成为了政府补助的重点对象。本研究以政府补助新准则作为前提,以政府补助对高新企业研发投入的有效
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2017年5月,我国财政部发布了《企业会计准则第16号——政府补助》(财会[2017]15号),对原有的政府补助准则进行了修订。新准则不仅增加了新的处理方法,还将政府补助根据与企业日常活动是否相关分为两类,分别计入不同科目。我国正处于经济转型的重要时期,高新企业作为我国经济发展模式转变的支柱之一,在近些年也成为了政府补助的重点对象。本研究以政府补助新准则作为前提,以政府补助对高新企业研发投入的有效性作为切入点,希望通过对高新企业政府补助发放及确认情况的研究为政府制定政府补助发放计划提供借鉴和建议。首先,本文介绍了政府补助新准则的修订情况、阐述了本文的理论基础并对相关的中外文献进行了归纳总结。其次,本文对我国高新企业的政府补助现状进行了数据分析,以揭示高新企业政府补助发放的特点和造成的正负影响。再次,本文选取北信源软件公司作为研究案例,研究政府补助新会计准则对北信源公司研发投入的影响并探讨了政府补助与北信源公司研发投入后期趋势不同的原因。最后,本文总结了全文的研究结论并给出了对策建议。研究发现,政府补助发放金额大,涉及企业广,为高新企业提供了研发投入的实质性帮助,但同时也存在利用政府补助修饰利润、发放企业过于集中等问题。在两类政府补助中,“与日常活动相关的政府补助”对于企业研发创新活动的探索阶段的激励作用更为显著。同时,政府补助只是激励高新企业积极进行创新活动、增加研发投入的一个手段。影响企业研发投入的因素还有企业自身的发展需求、发展战略、营收状况等因素。政府补助新准则存在判断标准不明确、信息披露不完善、使用范围不规范、确认时点不清晰等问题。文章最后提出了明确政府补助分类的标准、规范政府补助核算方法的选择、明确政府补助确认时点等政府补助准则的改进建议,以及增加与企业科研直接相关的政府补助、加强对接受政府补助企业的审核、针对企业不同生命周期完善政府补助制度等政府补助发放措施方面的建议。
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