在建立社会主义市场经济体制的过程中，如何合理界定并切实转变政府职能问题是经济转轨时期国家面临的重大理论和实践课题，也是高校师生关注的热点。本文尝试从公共产品供给的角度分析政府职能的合理界限，并提出政府职能转变的合理化建议。 首先在分析公共产品的基本理论的基础上，论述了政府提供公共产品的必要性以及具有的优势，指出政府是公共产品供给的责任主体，但是政府供给公共产品也存在效率低下的问题，因此，要合理界定政府供给公共产品的范围。在比较分析美国、印度、以色列供水管理体制的基础上，以重庆市为例具体分析了重庆市供水管理状况，并提出重庆市供水管理体制改革对政府职能转变的启示。由此以公共产品的供给为切入点，在分析政府职能的基本理论的基础上，论述了全面转变我国政府职能的重要性和紧迫性，并就我国政府职能转变取得的成绩、现阶段我国政府职能转变存在的问题、以及我国政府职能转变过程中的制约因素进行探讨，提出政府职能要合理科学地界定。最后，针对当前我国实际，探析政府职能转变的基本途径。