【摘 要】
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经营者集中审查决定是我国反垄断执法机构按照法定标准和程序对申报集中的经营者进行审查以后作出的决定。商务部对经营者集中审查的原因在于作为市场经济发展必然产物的经营
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经营者集中审查决定是我国反垄断执法机构按照法定标准和程序对申报集中的经营者进行审查以后作出的决定。商务部对经营者集中审查的原因在于作为市场经济发展必然产物的经营者集中,对于一国经济发展既有积极作用也有消极影响。通过对商务部经营者集中审查决定形式和内容的分析,可以看出我国目前的商务部经营者集中审查决定在结构和内容方面都存在着很多的不足,必须加以完善。提高商务部经营者集中审查决定品质的最重要路径在于决定自身的完善,包括明确经营者集中审查决定的逻辑结构、细化经营者集中审查决定的内容、重视作出决定的证据以及对于无条件批准经营者集中决定详细内容的公示等。由于经营者集中审查制度是商务部作出经营者集中审查决定的依据,因此,商务部经营者集中审查决定品质的提升离不开经营者集中审查制度的完善。尽管我国目前的《反垄断法》及其相关配套法规对经营者集中的申报、审查标准、审查考量因素等都作出了相关规定,但这些规定仍较为原则,可操作性不强。所以,必须对经营者集中审查制度进行完善,具体措施包括明晰经营者集中审查标准、完善经营者集中审查程序等。此外,提高商务部经营者集中审查决定的品质还包括一些其他方面的完善措施,如扩大执法人员队伍、提高执法人员水平和社会公众监督意识等。
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