环境司法中的利益衡量规则研究

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我国环境司法活动面临环境保护案件利益关系复杂,主体利益诉求的不稳定等问题。这些问题导致环境司法活动中案件受理难、审理难、执行难。为解决这些难题环境法庭应运而生。因缺乏与环境司法活动相配套的法律法规支撑以及司法机关消极处理案件,环境法庭多数时候处于无案可审的状态。案件受理难、审理难、执行难的问题并没有因为环境法庭的存在而消失。在环境司法活动中引入利益衡量理论以及构建利益衡量规则是弥补制度缺陷的可行性路径。通过发现利益衡量缺失的原因及制度困境,总结以往环境司法实践经验,从环境司法实践经验中抽象出利益衡量规则:第一、首先进行利益识别。通过利益识别确定利益主体以及利益主体的利益诉求,为利益衡量的运用提供稳定有序的环境。第二、环境保护案件异地受理异地执行。第三、公开利益衡量论证过程并记录在案。第四、将国家生态环境保护及经济发展政策作为评价利益衡量结果的标准。利益衡量规则的形成是为了方便法官掌握并适用利益衡量理论,并使利益衡量的运用更加规范,在规范运用利益衡量时还需要形成利益衡量的限制条款,用来约束法官对利益衡量规则的适用,防止法官借助利益衡量规则徇私枉法。利益衡量的限制条款主要内容有:第一、利益衡量主要适用于环境民事案件。第二、通过公权力或者收益一方经济补偿的方式对受损一方进行利益补偿。以求达成利益冲突各方的和解。第三、禁止脱离指导案例直接适用国家政策。以此维护法律的稳定性及权威性。
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