按照国际标准,我国在上世纪九十年代就已经进入老龄化社会,随着近年来我国人口老龄化的进一步加剧,我国现有养老模式下的养老供给已经不足以满足越来越多的养老需求。传统的家庭养老模式,因为独生子女政策等原因,子女完全依靠自身的力量供养父母变的越来越困难;同时,经济的快速发展带来了人口的大规模流动,老年人也越来越难像以前的农业社会时有子女常伴身旁、提供照料。纯粹的机构养老模式由于各种主观以及客观的因素而不被大多数老年人及其家庭所接受,对于政府来说,养老机构的建设成本相对来说较大,目前没有大规模开展机构养老的经济实力。在这样的背景下,较好的结合了传统家庭养老模式与机构养老模式的优势、开展成本总体来说较小的社区居家养老模式成为当前解决我国与日俱增的养老压力、保障老年人生活质量的最优养老模式选择。虽然社区居家养老产业出现在我国已经有十多年的时间,但是从总体上看,仍然处在发展的初级阶段,存在诸多的问题,如供给不够细化、供给严重不足等,其中,最为迫切的当属供给数量不足。为了更好的促进社区居家养老产业在我国的良性发展,本文在分析社区居家养老产业的供需现状以及存在的问题的基础上,基于产业规模的影响因素分析,提出相应的政策建议。本文主要根据马斯洛需求层次理论,公共物品理论,福利多元化理论等理论分析,同时参考以往的研究文献,依靠CLHLS的2018年调查数据以及2013年到2018年的民政部及国家统计局数据,使用比较分析法以及回归分析法,研究当前我国社区居家养老产业的供需现状以及对产业规模的影响因素做实证分析;同时进行东部地区、中部地区以及西部地区之间的异质性分析;稳健性检验。本文的创新点是从产业规模的角度分析了我国社区居家养老产业发展情况,创新性的考虑了城镇化率对产业规模的影响。通过比较分析法发现,我国社区居家养老产业中的八种具体服务均存在很大的供需差,总体上来看行业发展不均衡、不充分,供给严重不足;横向对比来看地区之间存在着较大差异,东部地区发展最完善、供需最均衡;纵向对比来看我国四年来社区居家养老产业在稳步发展;产业规模及其影响因素均在向好发展。通过对产业规模的影响因素进行回归分析发现,总体上地区经济发展水平对产业规模有显著负向作用,政府支持、社区机构、养老保险制度以及城镇化率均对产业规模有显著的正向作用;不同地区间各个影响因素作用方向及作用强度存在差异;稳健性检验效果良好。根据以上研究结果,本文认为有必要从社区层面以及政府层面来分别做出一定措施,帮助我国的社区居家养老产业更好地发展。从社区层面来讲,要明确社区作为依托的理论地位,加强相关的宣传力度,提供更加具体、差异化的服务供给,积极建设、维护养老设施,加强人才队伍的培养,提供更加优质的服务;从政府层面来讲,坚持明确政府在社区居家养老服务发展中的主导地位,发挥政府的宏观调控职能,完善各项法律法规的建设,并且加强监督管理,鼓励和引导多主体参与,整合各类社会资源,加快完善养老保险制度,继续推动城镇化,对经济欠发达地区给予合理的政策倾斜,积极探索社区居家养老新模式。从供给端发力,推动以家庭为主体、社区为依托和政府为主导的社区居家养老产业更好、更快地发展,用以应对我国日益增加的养老压力。