我国已经顺利地加人世界贸易组织(WTO)，整个上层建筑，包括政治、经济、教育和文化等各方面，都面临着巨大的冲击。政府在这个碰撞中，应该是受到冲击最大的单位，政府的职能要转变，在社会中扮演的角色要转换，以前的行政结构、思维方式、工作方法都要随着与世贸接轨而转变。入世是对政府能力的一个挑战，政府的转变，感到压力最大的莫过于行政其中的公务员了。 我国的公务员制度，开始实行于1993年，虽然取得了很大的成绩，但是，在加入世贸组织这样的大背景下，还有许多需要改进、完善和充实的地方，而且，旧体制留下的许多弊端，也让我们的行政效率不高。入世后，对公务员提出了新的要求，需要学习的东西还很多。更新观念，提升能力，加强自身素质都是摆在公务员面前实实在在的问题。 在这个竞争日益激烈的社会中，如“逆水行舟，不进则退”，公务员也面临着分流，只有不断充实自我，才能在激烈的挑战中，站稳脚跟，否则，随时可能被淘汰。