近年来,我国连续出台多个关于“三农”问题的一号文件,积极推动农村金融改革创新。各地农村金融体系不断完善,金融产品和服务创新也趋于特色化。东中部地区积极开展土地经营权抵押贷款、探索资产抵押贷款等新型信贷业务模式,西部地区则主要加强农业保险产品创新,区域发展异明显。目前在我国市场经济发展水平还不够成熟,很多地方实行的金融改革试点效果不一,政府外在差异化干预是造成金融发展区域差异的主要原因,而农村城镇化进程和金融生态环境的区域差异在很大程度上加剧了这种区域差异。可见,政府如何扶持农村金融创新的同时又不干扰农村金融市场,直接关系着我国农村金融改革创新的成效,而政府干预是否有效又与农村自身的经济金融外部环境有关,此问题是农村金融创新中值得关注的,对提高政府金融改革效率有着重要意义。本文从国外经典的农村金融理论出发,分析政府介入农村金融市场的必要性,并基于资产组合理论和单次信贷博弈理论研究政府干预对农村金融创新的作用机理。以2008-2014年中国内地30个省市农村金融市场的面板数据构建计量模型,围绕不同经济发展水平下各区域政府干预和市场竞争两方面对农村金融创新的影响进行分析。结果发现:在城镇化和人均收入不高的地区,政府推动效果更佳,而在城镇化率和人均收入都较高的地区,市场化竞争对农村金融创新的促进作用更为显著。通过对政府金融改革试点的田东模式和温州模式的案例分析,进一步验证了结论。据此,提出转变政府干预方式、改善农村网络环境等建议。