我国地方政府债券法律制度研究

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随着改革日益的深入,如今我国地方政府债务规模已经十分庞大。地方政府债券是解决这一问题的一个有效的办法。地方政府债券主要在西方发达国家经历了比较长的发展过程并变成了一个很成熟的地方政府融资工具。从2009年我国重新尝试发行地方政府债券到2014年新《预算法》允许地方政府发债以及2015年新《预算法》的全面实施,在这期间地方政府债券发展速度迅猛,对地方经济发展作出了积极的贡献。可以说,如今地方政府债券在地方融资平台上占据着举足轻重的地位。但是,毕竟我国地方政府债券开始发行时间较短,法律体系不够成熟、各种监管方面也存在着缺陷。因此,必须完善我国地方政府债券的种种问题从而来推动地方经济发展。本论文的正文部分总共分为六个部分。第一部分阐述了本论文的研究目的及意义、研究现状、研究思路和研究方法。第二部分详细地介绍了地方政府债券的基本理论中概念、种类和特征。第三部分,主要介绍了关于美国、日本、巴西等地方政府债券管理和信息披露方面的法律情况。第四部分主要阐述了我国地方政府债券现状。首先,总结了2015年我国地方政府债券发行、偿债、信用评级等方面的现状并介绍了置换债券的内容。其次,分别列举了法律方面的现状并分析了存在的一些法律问题。第五、第六部分是本论文的重点。首先,第五部分,分析了我国地方政府债券在法律体系方面、监管当中信用评级和信息披露以及监督方面、偿债制度方面等存在的问题。最后在第六部分,根据存在的问题提出了一系列的建议,即完善我国地方政府债券法律体系、优化信用评级和信息披露制度以及监督制度、完善偿债制度建议等。针对问题对症下药,提出可行性建议,来有效地解决地方政府债券存在的问题,使地方政府债券发挥更好地作用。
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