欧盟环境外交研究

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作为世界上经济、政治一体化程度最高的区域性国际组织,欧盟(欧共体)拥有比较完善的环境政策,开展了比较成熟的环境外交,在国际环境事务中发挥着举足轻重的作用。从20世纪70年代至今,欧盟各国相继建立了环境保护机构,实行了多个环境保护行动计划,各成员国通过制定和实施共同的环境政策、采取协调行动,改善了欧盟域内的环境状况。在区域组织内解决跨国界环境问题,协商与合作的方式以及有效的政策运行机制,使欧盟环境外交在各种矛盾和利益的协调中得以发展,提高了各成员国治理污染、保护环境的功效,为其他区域性组织协调环境政策、共同治理环境提供了有益经验。此外,欧盟非常重视同其他国家的环境合作,积极开展环境外交,同美国、日本等发达国家展开广泛的合作,加强同发展中国家的环境合作和援助,为促进全球环境问题的解决付出了积极的努力。欧盟负责任的态度树立了良好的国际形象,提高了其在全球环境治理中的地位。全文分为五个部分,第一部分从欧盟欧盟国家的环境状况、环保产业对经济的拉动作用、力图扩大在发展中国家的影响力以及争夺世界环境事物的领导权四个方面,介绍和分析了欧盟积极开展环境外交的原因。第二部分从两个阶段分析了欧盟环境政策的形成,为分析欧盟的环境外交提供了详细的法律基础。第三部分从五个方面详细的分析了欧盟环境外交的实践。这些实践包括欧盟积极参与国际环境会议、签订多个关于环境的国际公约,广泛参与同国际组织的环境合作,对发展中国家环境保护的援助,经贸上设置绿色贸易壁垒和积极寻求同发达国家的环境对话与合作。文章的第四部分分析了欧盟环境外交的特点。这些特点是环境外交为经济和政治利益服务,绿党在欧盟环境外交中发挥了重要的作用,制定环境政策的复杂性,欧盟开展环境外交的广泛性。最后一部分从积极和消极两个方面客观地评价了欧盟的环境外交。
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