自2007年以来,武汉市积极借鉴香港地区社会工作的成功经验,不断推进社会工作的发展。虽然目前武汉社会工作处在高速发展的阶段,但在发展过程中却也出现了不少问题。笔者通过对武汉市社工三家大机构,以及一家民间草根机构的访谈发现,虽然社会工作快速发展,但是各级部门和群众对社会工作的认知并不多。由于社会工作本身就是一项助人的活动,因此社会各界对社会工作者寄予了很高的期望。在访谈中,不少社会工作者都谈到,政府部门希望社会工作者能够在短时间做出成绩,甚至希望社会工作者能够将自己部门解决不了的问题都解决了。加上社会工作本身“包罗万象”的外表,以及其工作领域尚不清晰,导致了各界对社会工作的认知偏差,也导致了“全能”社会工作者的出现。他们认为社会工作者应该要具备很多知识、具有很强的能力,并且能够处理很多不同的问题。但是他们却忽略了社会工作者作为一门行业,必然有其专业的服务领域。虽然“全才”是每个专业和职业领域都会追求的,我们在培养和发展社会工作人才时,亦要注重其的全面发展。但每个专业都有其特定的服务领域和范围,而每个专业的工作者都有其特定的专业能力。社会工作者也一样,其不是万能的,其有其专业的能力和特定的服务群体。笔者针对武汉市社会工作发展的这一问题,提出“有限能力”社会工作者的新概念,认为我国的社会工作者是“有限能力”社会工作者,其表现在两个方面。方面是社会工作专业领域的限定,让社会工作者本身就是“有限能力”社会工作者；另一方面社会工作者目前所面临的种种“有限”的境遇,让社会工作者变成“有限能力”社会工作者。笔者将从“有限能力”社会工作者的表现和原因,以及社会工作者被当成“全能社会工作者”的表现和原因,来分析我国当前社会工作者所面临的困境。并通过赋权理论和优势视角,对我国社会工作者发展的提出相应的对策和建议。