广东省委、省政府出台《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》，全面实施“双转移”发展战略，旨在通过产业转移和劳动力转移，调整产业结构，提高劳动力素质，提升珠三角产业竞争力，带动粤东西北加快发展，缩小地区差距，推动广东经济发展方式的转变。劳动力转移作为“双转移”战略部署的重要组成部分，承担着为珠三角转型升级提供更多高素质的本土劳动力，为广东东西两翼和粤北山区承接产业转移提供人力资源支撑的重要责任。推动农村劳动力向第二、第三产业转移，向珠三角发达地区转移，是服务广东整体经济转型升级的需要。　　双转移的提出，无疑为汕头大力推动农村劳动力的转移就业带来了良好契机。然而，汕头市大部分农村劳动力素质偏低，且无一技之长，受就业制度、户籍制度、社会保障制度等因素影响，一定程度上制约了农村富余劳动力向第二、第三产业转移，向珠三角发达地区转移。　　本文拟通过对“双转移”背景下汕头市农村劳动力转移就业现状、做法、存在问题等方面的分析，以期通过对该问题的研究，为汕头市农村劳动力转移提供切实可行的对策建议，希望能在探索的基础上，有新的发现，为汕头市乃至全省农村劳动力转移就业工作提供一定的参考。　　农村劳动力转移就业是一个系统工程。本文认为，建立培训长效机制，提高农村劳动力素质是重要载体;加强公共就业服务，推动劳动力有序转移就业是基本保障;用好用活积极就业政策，加大资金投入是有效开展工作的前提条件;完善社会保障制度，实现城乡一体化是确保劳动力转移就业稳定性的关键所在。