随着社会的进步，“和平与发展”的时代主题日益得到大家的共识，追求和平和发展经济成为各国政府关注的焦点。但是，无论在什么时候，国防建设都具有重大的意义。尤其是当人类社会进入21世纪后，飞速发展的信息技术推动着整个社会加速发展，从而使得整个社会在政治、经济、社会、军事、文化等各层面都发生了革命性的变革，反映到军事领域，即表现为20世纪70年代以来世界范围内的新军事变革，其本质和核心就是战争形态和军队建设由机械化向信息化转变。在这种历史和时代背景下，如何协调建设国防和发展经济二者的关系，如何更好地实现这两个不可或缺的目标，兼顾而不偏废，成为政府关注的焦点和学者们研究的重要课题。实施“军民结合”战略以兼顾发展经济和国防建设得到了普遍的认同，以美国、日本、俄罗斯等国为代表的各国都对此进行了积极的探索，也取得了一些理论成果。从新中国成立开始，我国也不断地进行了相关的实践，但是，时至今日，到底如何更好地实施该战略，实践上还处于探索阶段，理论上也还缺乏更好的解释。由此，本文拟以组织发展理论、组织变革理论和制度创业理论为理论基础，对我国实施“军民结合”战略的历史进程、内部机制等进行研究，在此基础上提出相关的政策建议和措施，以增进对“军民结合”的认识，提供相应的实践指导。　　 本文的主要内容如下：　　 (1)对我国“军民结合”面临的困境进行了深入地分析，指出“军民结合”所面临的困境在于变革进程中面临的“能力陷阱”和“变革陷阱”，其实质是一场异向组织变革。进而对组织变革的相关理论进行了综述，对本文依据的主要理论进行了梳理。在界定了相关的概念后，对国内外的相关研究进行了述评，得出了在理论、方法、研究问题和实践方面的已有成果和存在的问题。　　 (2)对我国实施“军民结合”的制度环境进行了深入的分析。首先联系新中国社会和历史发展的进程，参考已有的研究成果，将我国“军民结合”的历史演进划分为四个特色鲜明的阶段，整理了建国以来的代表性事件。结合九洲集团“军民结合”战略实施的案例，对于以上四阶段划分的科学性进行例证。在对各阶段特点进行分析的基础上，深入探讨我国“军民结合”战略目标内涵。借鉴美国、俄罗斯和日本实施“军民结合”战略的经验，对当前我国实施“军民结合”战略的制度环境和存在的问题进行了较为全面的分析和总结。　　 (3)根据组织变革理论，根据案例研究的理论抽样原则，对四家实施“军民结合”战略的实地案例分析，提出了“组织变革的动因模型”，从组织氛围的视角深入探索了实施“军民结合”战略的内部机制。为后文的政策建议提供了良好的理论支撑。　　 (4)在组织变革理论、制度创业理论的指导下，构建了相关的理论模型，针对性地进行了大规模的问卷调查，以相关的数据进行实证研究，结论表明，理论模型具有较高的解释性，能够揭示我“军民结合”组织变革的内部机制。同样为后文的政策建议提供了相应的理论支撑。　　 (5)根据上述的深入探索，将相关的理论探索和目前我国“军民结合”存在的问题相联系，针对性地提出较为合理可行的政策建议，同时，对相关的单位如何更好地实施“军民结合”战略也提出了实践指导。