国有企业经营者激励机制的构建

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国有企业经营者的有效激励成为中国国有企业改革和国有资产管理面临的关键问题之一,在国有企业经营者激励机制方面,国内外虽然有大量文献对此进行研究,但深入系统的研究很少,主要通过委托——代理理论、人力资本理论、组织行为理论、企业治理理论等研究线索展开,这些研究从不同的角度对经营者的激励机制的建立做了解释,增进了对经营者激励的理解,推动了经营者激励理论的发展,但是这个领域仍然陷于对经营者报酬和激励实践提供解释和指导的争论的包围之中,每一方用相同的数据和常常相同的检验方法来得出对自己观点的支持,特别是大多数文献集中于某种单独的因素对经营者报酬和激励的决定或影响分析,而缺乏多重变量分析和系统的分析;一些研究只注重经济因素,而忽视了社会因素对经营者群体的特殊作用。研究中表现出因果关系的“单向性”,即研究大多集中关注激励作为因变量,用决定因素和预测变量作为自变量,这种“单向性”忽略了经营者的报酬激励、经营者行为和所有者之间的互动关系。 在经营者激励实践中,每个激励方案都包含不同的理论概念和操作计划,而且每一个激励部分都较好地反映了不同的激励理念和企业战略;另外,根据不同的企业背景存在各式各样的经营者报酬激励体系,这些激励体系的有效性还值得商榷。 为了积极稳妥地推进各级国有资产管理体制改革,加快建立现代企业制度,完善公司法人治理结构,从战略高度长期有效地激励企业经营者,保证国有资产安全保值增值,本文针对这些问题,探讨不同的激励理论,分析我国国有企业经营者激励机制存在的缺陷,从货币和非货币性激励工具的原理和实际应用着手,着重了分析经济增加值和股票及股票期权这两种短期和中长期激励形式的特点、难点和关键要素,形成经营者激励分析的框架;然后针对年薪制、管理者收购和股票期权等激励模式在我国的实际应用状况及存在的问题做了实证分析,并对股票和股票期权激励模式提出配套改革建议,并根据我国经营者激励的内外环境,用经济增加值和股票及股票期权工具设计出国有企业经营者的短期和中长期综合期激励方案。 通过以上研究,本文主要解决了国有企业经营者真实创造的价值评估问题,建立了可量化的国有企业经营者综合激励体系,从而有效激励国有企业经营者,丰富了国有企业经营者激励的相关文献,具有较强的时效性和现实操作意义。
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