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本文详细分析了徐州市基础设施投融资的现状，从投资和融资两个方面对徐州市基础设施建设长期落后的局面找原因，同时也对徐州市近年来在基础设施投融资体制上进行的创新和实践进行了调研。并在此基础上探讨如何进一步拓宽徐州市城建融资渠道，建立以市场化为导向，体现投资主体多元化的徐州市城市基础设施建设投融资体制的基本框架：根据城市基础设施的特点，区别规划、分类指导，搭建徐州市城建投融资平台，建立以公司为主体的市场化运行模式；对政府投资项目实行代建制；对具有可经营性的基础设施项目，大力引进社会资金参与和竞争机制参与，向市场化过渡；通过适当的政府负债加快建设资金低成本的筹措；对政府投资项目实行“代建制”，建立多元化、高效率的投融资体系。