【摘 要】
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我国提出构建公共财政框架的财政改革目标至今已经六年了。目前,我国正由计划经济的建设型财政向市场经济的公共财政转型。在新的财政框架未完全确立,旧的财政管理观念仍然产生
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我国提出构建公共财政框架的财政改革目标至今已经六年了。目前,我国正由计划经济的建设型财政向市场经济的公共财政转型。在新的财政框架未完全确立,旧的财政管理观念仍然产生影响的情况下,进行公共财政框架下财政审计问题的研究,对加强财政审计监督和完善公共财政框架有重要意义。 本文首先通过中西方公共财政理论的分析和我国财政发展的实践阐述了公共财政是中国财政改革的历史选择,界定了公共财政和公共财政框架的概念和外延。在此基础上,本文回顾了我国财政审计的发展历程,讨论了在公共财政框架下财政审计在政府审计和财政监督中的地位和作用及其变化趋势,比较了我国与发达国家的财政审计存在的差距,评价了我国财政审计的现状,指出目前我国财政审计工作存在的问题,尝试设计出一个公共财政审计体系,包括对公共财政收入框架、公共财政支出框架、公共财政调控框架和WTO规定的财税政策和政府行为的审计。最后,文章从审计体制改革、调整财政审计目标和审计重点、改进审计技术、推行审计结果公告制和审计问责制方面讨论了我国公共财政框架下财政审计的发展方向。
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