【摘 要】
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目前,学术界对流动人口管理模式进行相关的理论研究还比较匮乏。本文选择运用治理理论来研究流动人口管理的问题,建立流动人口管理的治理模式,希望能从治理理论视角有针对性的给
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目前,学术界对流动人口管理模式进行相关的理论研究还比较匮乏。本文选择运用治理理论来研究流动人口管理的问题,建立流动人口管理的治理模式,希望能从治理理论视角有针对性的给出解决对策,在理论上丰富并完善已有关于流动人口管理的研究。
本文主要运用公共管理学方面的知识,采用理论分析方法、文献分析方法和实证分析方法,对流动人口管理模式、流动人口治理等基本概念进行界定,分析了台州市路桥区流动人口管理模式的现状及存在的主要问题,提出了路桥区流动人口管理新模式转换的必要性和可行性以及实现流动人口治理模式的具体设想。
本文的主要成果有:一是从治理理论的视角出发,从治理理念、治理体制、治理制度三方面对流动人口治理模式进行构建探索;二是从台州市路桥区实际出发,提出了实现路桥区流动人口治理模式的具体设想,对当地政府及管理部门具有一定的指导借鉴作用。
本文认为流动人口治理模式是在党委政府的统一领导和宏观调控下,相关行政职能部门按照职责分工积极配合,基层社区(村居)、企业和社会非政府组织积极参与,有效整合政府和社会资源,运用各种工作机制,以市场手段、法律手段、非制度安排辅之以适当的行政手段,以基层街道、镇及社区(村居、企业)为单位,实现对辖区内流动人口实施全方位服务、管理的一种互动式新型服务管理模式。与传统管理模式相比,流动人口治理模式主要体现以下四个特点:一是流动人口管理合作化;二是流动人口管理属地化;三是管理制度多样化;四是流动人口待遇市民化。
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