适老宜居型社区建设研究——以邯郸市为例

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当前,我国人口结构正在发生重大的改变,最为突出的当属人口老龄化问题。从国际上发达国家的经济发展和人口结构变化来看,大部分国家都是在物质财富积累达到一定程度后,才开始进入到人口老龄化阶段,相应地这些国家有足够的财力来解决老年人的养老问题。本世纪初我国进入人口老龄化社会时,物质财富的积累则相对不足。2013年新版《老年人权益保障法》新增了“宜居环境”一章,不仅强调了老年宜居住宅的开发,而且突出了结合人口老龄化趋势、分布等特征推动和扶持老年宜居环境建设。在居家养老背景下,城市居家老人的居住状况并不理想,以住房为主的居住环境离老年人的养老需求还相差较远。  大多数学者主要研究以何种方式进行养老,是居家养老、社区及机构养老方式,很少的学者对老年人宜居型社区进行研究,这方面的文献综述很少,很少有学者对老年人宜居社区进行研究,什么样的社区才是真正适合老年人养老的,什么样的社区才符合老年人身心健康养老的,且适老宜居型社区很贴近人们的现实生活,这样的研究少。本文主要是先通过文献梳理及归纳整理与社区养老服务有关的政策、法规、规章,了解目前该领域及相关领域的研究现状,这为本研究奠定理论基础。其次,实证调研了解老年宜居社区建设的实际状况,主要通过问卷调查、访谈、观察等方法,了解老年人的感受及认知,获取社区居委会的主要工作成绩及不足,观察社区的老年宜居情况。在此基础上,对邯郸市老年宜居社区建设存在的问题做出探讨。再次,提出推进邯郸市老年宜居社区建设的对策。最后,介绍国内外在老年宜居社区建设方面的优秀做法,为邯郸市老年宣居社区建设提供经验借鉴。  本文分别从适老社区的环境状况,适老社区居住以及设施状况、适老社区服务情况和适老社区精神文明生活状况分别存在的问题,提出了以下一点建议:加强社区环境建设,打造适老宜居环境;完善社区设施建设,推进适老宜居改造进程;增加适老服务供给队伍,提高社区服务质量;构建和谐美好的适老宜居社区氛围。
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