通胀目标制理论产生于二十世纪九十年代,是世界范围内货币政策领域的又一创新。首先,它的出现源于理论与实践领域的两大基本共识:第一,稳定的低水平的通胀率对经济的可持续性发展有益;第二,汇率目标和货币供应量目标的实践效果不佳。其次,它产生于政策研究领域关于相机抉择和规则的争论。通胀目标制的思路是以公开发布的量化的通胀目标作为承诺,也同时作为对央行行为的长期约束。而在此约束之下,央行仍有足够的空间进行最优化决策,从而同时具备了相机抉择的灵活性和简单工具规则的可信度和透明度,综合了两者优点,因而被尊为“货币政策的新范式”而得到普遍的推广。本文以通货膨胀目标制的运作机理和实践经验规律作为研究对象。首先,通过严格的分析,阐述分析了通货膨胀目标设定规则的内在机理,在理论上对通货膨胀目标制这一制度安排的优越性做出了合理的解释;进而对十余年来,通货膨胀目标制的实践经验进行了国际考察,从中总结归纳出各国在运行活动中所表现出来的一些规律性经验教训;并以此为基础,继续讨论中国货币政策应该如何借鉴通货膨胀目标制理论研究成果和结论,以及相关的国际经验,来解决当前中国货币政策在实施过程中所遭遇到的各种困境,并提出了笔者对未来改革的见解。