基层公务员绩效考核研究——以M县国家税务局为例

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对于公务员尤其是基层公务员绩效的考核既是一个重要的理论问题,又是一个亟待解决的现实问题。处于我国公务员队伍金字塔最底层的基层公务员,人数最多,直接与跟老百姓打交道,属于执行类公务员,其工作成效直接影响到党和政府的公信力,因此加强对基层公务员的绩效考核研究显得尤为重要和迫切。  本文以M县国税局为例,在调查分析该县国税局公务员的绩效考核现状及所存在问题的基础上,本着与我国《公务员法》及有关公务员考核制度的相结合原则,借鉴西方国家公务员绩效考核和企业绩效考核的先进理念,从该县国税局实际情况出发,运用定量分析与定性分析、理论论证与实际论证相结合的方法,构建了M县国税局绩效考核体系。在设计该局绩效考核体系的过程中,应用了人力资源管理中层次分析法(AHP)、数学和统计学等多种绩效考核的方法来设置绩效考核指标权重及绩效考核评价模型并在此基础上对有效运行该绩效考核体系提出了合理化的建议。对我国现行公务员绩效考核制度的研究提一些理论和现实依据,对完善国家税务机关公务员尤其是基层公务员的绩效考核制度及体系做些有益的探索。
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