十九大报告指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾。目前,随着经济社会发展,人民群众对于美好生活的要求日益多元化。关于对处于转型期的D市(县级市)的老旧小区中普遍存在的基础设施老化、社会服务产品配套不足、物业管理难度大、居民间信任缺失情感淡漠等问题的治理呼声越来越高,探索出一条行之有效的社区治理途径需求迫切,研究出一套组织有力的社区治理体系势在必行。本文通过理论研究,首先确定社区既是社会治理的基本单元,也是党领导社会治理的重要平台,还是基层党组织加强自身建设,汇集凝聚社会各方社区治理能量的重要空间;其次,通过文献分析、案例分析以及深入基层调研对社会治理理论、本地社区治理现状等治理要素的深刻分析,找到破解社区治理乏力、社区治理无核等难题的路径;最后,得出老旧小区治理必须建立党组织领导、政府相关职能部门负责、社会组织协同、公众参与、法治保障的治理体系。充分发挥基层党组织在体系中的核心领导作用,实现“党建引领、政府治理、社会调节、居民自治”的良性互动,最终使老旧小区得到妥善治理的结论。