论空间碎片的污染损害责任

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随着外层空间开发和利用的深入,空间碎片的数量不断增加。这不仅会使外层空间环境受到污染,地球环境也会受到污染。因此,空间碎片污染损害责任研究成为世界各国关注的问题。在国际法律规制方面,联合国和平利用外层空间委员会制定的《关于各国探索和利用外层空间包括月球与其他天体活动所应遵守原则的条约》(简称《外空条约》)、《外空物体造成损害的国际责任公约》(简称《责任公约》)等五个外空条约是国际空间活动的基础规范,为规制调整空间碎片污染损害责任问题提供了法律框架。但是,随着外层空间商业化、私营化的发展,使得这些制定于六七十年代的国际空间条约在规制空间碎片污染损害责任这一新鲜课题上已经力不从心,尤其对空间碎片污染损害责任之分配,不明空间碎片的污染损害责任主体、空间碎片给类似全球公共区域造成损害时的求偿主体都没有作出规定。国际上有建议对五大外空条约进行修改,也有建议可以制定综合性的外层空间法,对空间碎片污染损害责任进行规制。但是,由于空间碎片问题的特殊性,使得这些建议都不具有很好的可行性。鉴于此,通过联合国大会的决议解决空间碎片污染损害责任这一问题,以满足新时代的需要不失为一个有效的可行方法。由于产生空间碎片的国家主要是俄罗斯、美国等空间大国,因此,这些国家也是研究空间碎片问题较早的国家,对空间碎片污染损害责任的立法也相对成熟,了解美国、俄罗斯有关空间碎片污染损害责任的相关法律,对空间碎片污染损害责任的法律制度的完善有很好的借鉴作用。本文拟对空间碎片污染损害问题的现状进行阐述,对空间碎片污染损害责任进行分析,剖析现存法律的不足,借鉴国外有关空间碎片立法的相关内容,探索如何完善空间碎片污染损害责任的相关法律制度。
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