论文部分内容阅读
居民点是人们进行生产和生活最经常、最集中的场所,是人类活动的载体,是区域社会与经济发展到一定历史阶段的产物。居民点体系作为区域空间系统的有机组成部分,是区域社会与经济的发展最重要而直接的体现,是今后该地区统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设、改善农村人居环境、合理组织区域土地利用、破解城乡二元结构的必要条件。充分认识居民点体系结构以及职能的异同,可以为城乡一体化、土地节约集约利用提供依据。本文首先分析了以下居民点:富锦市建三江农场下属的创业、七星和大兴农场居民点以及富锦市域内的居民点,重点是对比研究对上述体系,以地形图、TM、SPOT5影像为数据源,提取2010年垦区与农区居民点分布信息。文章基于第二次土地调查数据、GIS方法以及其它方法对比分析垦区与农区居民点体系特征,仅以富锦市为例反映黑龙江省垦区与农区居民点体系结构及职能特征的异同,从而为统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设提供依据。主要研究内容及结论如下:(1)在空间体系方面,集中聚集分布的空间布局类型是垦区与农区的居民点体系的共同特点,且它们均有地区相差较大的特点,但就居民点间的平均最近邻距离而言,农区的更大些,也即密度要比垦区的低,空间上相对较疏散。(2)在等级体系方面,县级市-建制镇-行政村-自然村和局直-场部-管理区-作业站分别是农区和垦区与居民点体系的4个不同层次的级别。中心地理论描述的居民点3种分布模式均不适应于农区和垦区,并且理论的等级秩序和此地的实际情况完全相反,也就是这里的两个体系均有一定的问题,需要进一步的改善。(3)在规模体系方面,两者体系内都有明显的不同,垦区具有较大的居民点平均规模垦区和较高的大型居民点的面积所占比例,而农区具有较高的大型居民点数所占的比例。垦区与农区居民点体系存在微型居民点所占比例偏高、布局分散、空间网络不合理、互相割裂等问题。(4)在县级市-局直等级职能体系方面,最基本的职能和其他职能都大致相同,但在政治、交通以及对外贸易职能上有差别,在政治职能上,县级市是隶属于省级以下,具有“副地市级”的审批权,而局直只有行政执法权,县级市拥有水、陆以及铁路三种运输方式,局直仅有客陆运输方式,县级市是我国重要的港口,有对外贸易的职能。(5)在建制镇-场部等级职能体系方面,场部在教育、医疗、科技、文化等职能方面都比同一级别的建制镇有优势,建制镇在龙头企业的发展、公共基础配套设施、服务方面的建设以及繁荣程度远不如场部,这也说明建制镇的职能在弱化。(6)在行政村-管理区等级职能体系方面,行政村所行使的行政职能不明显,含糊不清,对比管理区其行政职能的表现方式更加具体化。在教育、医疗、公共基础配套设施方面的配置高于同级别的行政村,生产方式也大不相同,行政村还是采取传统的封闭式耕作方式,管理区科学技术为支撑的现代化大农业,文化事业的开展力度和频率也高于行政村。(7)在自然村-作业站等级职能体系方面,拥有的职能照前几级居民点职能逐渐减少,都是人们生活生产方面最基本的职能,这一等级都没有教育职能,医疗以及配套服务设施等方面相对匮乏,基本不设有娱乐文化等设施。(8)针对垦区与农区居民点体系研究的内容及存在的问题提出加快居民点体系重构步伐、优化垦区与农区居民点的网络体系、优化居民点的交通布局、针对农业特色发展趋势,构建不同优化模式以及加强基础设施建设和社会公共服务建设几点优化对策建议。