全面预算管理从产生至今已有几十年的历史，理论上已经比较完善，实践上，国外许多企业实施也都比较成功。但全面预算管理作为一项比较成熟的管理体系，在我国大部分企业并没得到很好的实施，这其中固然有对全面预算管理科学性认识不足、预算编制工作的组织不到位、缺乏科学的预算管理和控制手段等原因，但另一个重要原因是大部分企业在构建全面预算管理体系时使用的是传统的构建方法，即在保持作业流程和管理流程不变的情况下，基于企业现有的部门职能划分进行预算。这样在组织流程不是最优或较优，甚至流程本身存在重大缺陷的情况下进行预算管理和控制，不但达不到预算管理应具有的规划、协调、控制和业绩考评与激励的目的，还会对企业造成负面影响。 本文在介绍了研究意义、文献综述、研究内容和局限之后，以全面预算管理和全面预算管理体系的相关理论为切入点，结合企业集团的概念和特征，介绍了企业集团全面预算管理与企业集团全面预算管理体系的相关知识。之后，本文引入价值链和价值链分析的方法，介绍了基于价值链分析的企业集团全面预算管理体系，并与传统的基于计划构建的企业集团全面预算管理体系做了比较。在理论知识的基础上，本文通过引入价值链分析的方法，对ABC企业集团的全面预算管理体系进行了重新构建，并针对我国企业集团全面预算管理存在的主要问题提出了几点对策和建议。 引入价值链分析方法进行企业集团全面预算管理体系的构建，对于丰富和完善企业全面预算管理理论具有重要的学术意义，对企业集团实际构建全面预算管理体系具有较强的现实意义。