自重庆作为全国实行免费中等职业教育的试点地区以来,免费中职教育在实施过程中取得很大的成效。首先,为升学无望的初高中毕业生提供了一个良好的发展空间；其次,为社会提供了大量中高等技能人才,有效的改善了人才结构,缓解了技能人才缺口和就业压力；最后,通过举办免费中职教育,使得大量的劳动力具备了劳动技能,从而有效地满足社会经济发展对技能型人才越来越旺盛的需求。但是在重庆免费中职教育具体实施过程中,教育有效供给不足是主要的“拦路虎”,其表现为免费职业学校招生名额有限,教学资源缺乏,中职学校教学质量太差,民办中职学校不响应。这些都反应出政策与现实之间存在矛盾,本论文正是基于这些问题进行研究。本文结合教育经济学的相关理论,从教育供给来源、规模、结构、质量以及需求质量等角度,通过实地考察、回归分析等方法,对重庆免费中职教育投资目前所存在的问题及其形成原因进行分析。并在此基础上,对免费中职教育的供给重规模轻质量、供给中无长效经费投入保障体制等一系列具体问题进行了详细阐述和说明,提出了如何使免费职业教育供给和地区技术、产业结构的调整结合起来,使其相互促进的相关建议,旨在于探索适合我国免费职业教育发展的良性供给方式。本论文共分四个部分。第一章导论从总体上交待本研究的缘起、思路及相关研究的概述,并简要阐述了重庆中职免费教育供给的困境背景和研究意义。第二章根据总体到具体的思路分析现阶段重庆中职免费教育供给情况,着力分析和描述免费职业教育经费投入、供给结构和供给质量三方面的实际状况。第三章针对重庆免费中职教育有效供给问题进行分析,并着力寻求其影响因素,包括经济、政府政策与教育本身方面。最后,论文从经费保障、结构调整、以质取胜、优化免费职教师资队伍与积极扶持民办免费职教五个方面对我国免费职业教育投资提出政策建议,强调了国家在免费职业教育供给中的主体地位,免费职业教育供给要与区域经济发展实际相结合,切实促进地区城乡不断进步。