企业集团作为现代企业的高级组织形式,反映着一个国家在世界经济舞台上的竞争实力。随着我国改革开放的不断深入和经济体制改革的逐步完善,出现了企业集团化发展的趋势,这极大的改变了我国国民经济的结构。由此新的问题也随之出现,随着企业规模的扩大,组织结构的复杂,财务控制失效问题已成为困扰各大企业集团的难题。正是因为企业集团内部没有依据产权关系、委托代理关系理清财务控制思路,致使企业集团未能形成一个完善的财务控制体系,集团内部集而不团问题严重,使得集团整体优势无法体现。此外,中国加入WTO后,对我国企业集团的生存与发展提出了更加严峻的挑战,世界经济一体化,知识经济、网络经济、自身改革等复杂环境也对我国企业集团的生存与发展提出了挑战。此种背景下,研究如何加大企业集团财务控制力度、提升企业集团内部财务管理水平更具有十分重要的理论意义和实践价值。企业集团是以产权关系为纽带,由多个具有独立法人资格的企业组成的经济联合体,一般包括集团母公司、全资子公司、控股子公司、参股子公司等。正是企业集团内部母子关系间特殊的产权关系、法律关系和管理关系使得财务控制链条变长,控制主体变得多元化,从而使得企业集团财务控制问题变得更加复杂化。就目前国内财务控制的模式来看,基本上有三种类型:相对集权型、相对分权型和中间型。相对集权和相对分权各有利弊,而中间型是多数学者所认同的,但集权分权的“度”是很难掌握的。究竟企业集团应该采取哪种管理模式能达到管理的最佳目的,本文结合Z集团公司实际情况进行分析,探讨了在不同管控模式下,如何利用企业集团的财务控制达到企业集团效益最大化,达到企业集团资源整合优化,以最少的资源消费达到最大的经营目标,从而实现集团公司所属子公司能在经济效益上成为企业集团新的利润增长点。本文采用规范研究的方法,结合Z集团公司财务控制现状及存在的问题,遵循“理论阐述·提出问题·解决问题”的基本路线进行阐述,共分五章:第一章提出了本文研究的背景意义、文献综述、研究内容以及研究方法。第二章本章对企业集团财务控制的基本理论进行阐述。从企业集团的概念入手,继而对企业集团财务控制进行了阐述,分别从财务控制的内涵、财务控制的模式、财务控制模式选择的影响因素方面进行了阐述,作为全文分析的理论基础。第三章对企业集团财务控制的一般方式进行了系统的阐述。分别从企业集团组织结构的控制、企业集团财务制度及财务人员的控制、内部审计控制、全面预算管理及资金集中管理控制方面进行阐述,为后文有针对性的提出解决对策进行铺垫。第四章结合实例对Z集团财务控制现状及成因进行了分析。结合Z集团公司的实际情况,列举了Z集团公司在财务控制方面存在的问题,继而对形成问题的原因进行了剖析,明确提出过度分权式管理是造成Z集团公司财务管理失控的最重要原因,为后文“对症下药”明确了方向。第五章针对Z集团公司财务控制管理存在的问题以及造成的后果,提出了进一步完善财务控制的若干对策。充分吸取Z集团公司在管理方面的教训,针对Z集团公司实际情况,提出针对Z集团公司全资、控股子公司,应采取相对集权式的财务控制模式。建立“以控制财务风险为前提,通过集团公司的财务控制达到企业集团资源整合优化,从而达到企业集团效益最大化”的财务控制管理的基本理念。提出代表性的财务控制手段为:完善集团公司治理结构,从组织结构上确保集团母公司的控制地位;借助财务公司为结算平台,以控制现金流为核心,进一步加强集团资金集中统一管理;改进二级公司财务总监派出及定期轮换制度;由集团公司总部集中控制投资业务;建立科学完善的全面预算管理体系;加强集团公司内部审计功能;规范固定资产处置管理程序。