【摘 要】
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近年来,继党的十九大提出农村振兴战略计划,党和国家提倡要打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的农村社区,因此农村社区治理的话题热度不断。面对目前农村社区出现的人口空心化、村民对社区归属感低以及村民对社区公共事务参与率低等现状,笔者梳理了我国农村社区治理的演变过程。伴随着国家经济社会体制的转型,政府权力的下放,资源配置格局的调整,我国社会组织得到了发展,尤其是在精准扶贫、乡村振兴
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近年来,继党的十九大提出农村振兴战略计划,党和国家提倡要打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的农村社区,因此农村社区治理的话题热度不断。面对目前农村社区出现的人口空心化、村民对社区归属感低以及村民对社区公共事务参与率低等现状,笔者梳理了我国农村社区治理的演变过程。伴随着国家经济社会体制的转型,政府权力的下放,资源配置格局的调整,我国社会组织得到了发展,尤其是在精准扶贫、乡村振兴战略当中,社会组织的参与使得治理形式多样化。本文基于上述背景得出笔者的研究问题:社会组织如何参与农村社区治理,以及社会组织参与农村社区治理的成效。笔者以韶关市基金会的乡村振兴公益项目为例,在为期六个月的实习中有幸参与了广东省基金会的乡村振兴公益项目,该基金会隶属于广东省和的慈善基金会,它作为社会组织在政府、基层党组织、村民以及专家团队的共同协助下,分别从“人、文、地、产、景”五个方面进行了农村社区治理。笔者运用访谈法收集资料,研究分析社会组织如何参与农村社区治理,以及社会组织参与农村社区治理的成效。经研究表明,社会组织参与农村社区治理的过程使得农村社区治理主体、治理目标、治理结构、治理方式、治理策略均发生了改变。同时,笔者也针对社会组织参与农村社区治理中自身能力不足、组织协调机制不完善、社会组织与其合作伙伴分工不明等问题,以及社会组织参与农村社区治理中面临的干群关系一般,村委治理能力不足等困境,笔者提出社会组织在参与农村社区治理中提升自身能力的同时,社会工作者应当整合的参与农村社区治理,弥补社会组织参与过程中的不足。同时,笔者尝试健全农村社区协同治理体系,形成多元化治理策略,完善农村社区治理策略,推动乡村振兴战略的进程,实现共建共治共享的社区治理格局。
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