甘肃农村公共文化服务供给社会化研究

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党的十七大在论述全面建设小康社会奋斗目标的新要求中指出,到2020年基本建立覆盖全社会的公共文化服务体系。从全国范围来看,建立覆盖全社会的公共文化服务体系重点在农村,难点在西部。甘肃是一个农业人口众多的西部欠发达省份,发展农村公共文化服务,对于甘肃农村积累、传承和创新民族文化,满足农村居民日益增长的精神文化需求,提高农村居民思想道德和科学文化素质,发展和繁荣农村社会主义先进文化,构建社会主义和谐社会等方面具有十分重要的意义。多年来,随着党和政府对文化建设的重视,以及为统筹城乡发展实施的一系列向西部农村倾斜的支农惠农政策,甘肃农村公共文化服务体系逐步完善,农村公共文化服务水平有了明显提高,农村居民的文化生活越来越丰富,传统文化产业也进一步得到了保护与传承。然而甘肃农村公共文化服务领域仍然存在一些不尽完善之处。如:农村公共文化基础设施落后、投入不足、农村公共文化活动相对贫乏等。本文认为这都与甘肃农村现有的公共文化服务供给模式存在的弊端有密切的关系,如:供给主体单一、供给渠道单向度、供给方式不合理及非市场化、未充分考虑农村居民的文化需求等。这些问题的存在,不仅造成了甘肃农村公共文化服务供给效率低下,无法满足农村居民的文化需求,也在一定程度上制约了甘肃农村经济社会的全面、协调和可持续发展。因此,本文对甘肃农村地区公共文化服务供给的深入研究就显得尤为重要。本文综合运用访谈、社会调查、实证研究、文献资料和比较研究等方法,对甘肃农村地区公共文化服务供给现状及供给模式做了较为深入的研究和探讨,试图对现有甘肃农村公共文化服务供给模式进行优化。本文首先探究了公共文化服务供给社会化的内涵及理论基础;而后对甘肃农村地区公共文化服务供给现状进行了剖析,揭示了其供给不足、供需失衡的主要原因;阐述了国内外农村公共文化服务供给模式的经验启示;然后对甘肃农村公共文化服务供给社会化主体进行了功能分析,在此基础上提出了甘肃农村公共文化服务供给社会化的现实模式——即“政府主导、社会参与”供给模式,具体来说是根据公共文化服务性质的不同,分为公共文化私人供给模式、俱乐部文化供给模式、公共文化的私人产品化供给模式;并在此基础上提出相关对策作为配套措施。
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