农村产权抵押融资现状分析及发展对策研究

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在计划经济时期,我国法律规定农村土地承包经营权、房屋宅基地等产权不能进行抵押融资,造成农民难以获得有效的融资,从而对农村的经济金融发展起到了抑制的作用。要解决农民融资难的问题,必须从法律、政策、金融等多个方面建立起规范的制度,将农村现有的资源激活,提高“三农”发展速度。近几年来,中央陆续颁布了一些指导性文件对农村产权抵押融资改革进行了指导并在全国范围内挑选了一部分省市作为农村产权抵押融资实验区,本文以农村产权抵押融资发展的现状作为切入点,从政府、金融机构和农户自身角度分析了农村产权抵押融资发展的瓶颈,并针对现有的问题探索出推动农村产权抵押的路径和提出具体的措施。本文通过实地调查数据、在案例分析的基础上,分别从政府、金融机构和农户角度进行了阐述,并基于农户角度进行了调研,运用SPSS软件对调研数据进行梳理,对样本的选择、农户贷款情况进行了说明,并对其中可能影响农户意愿的因素进行了对比分析。阐述了浏阳示范区农村产权抵押融资现状与存在的问题,介绍了浏阳农村产权抵押融资业务开展情况,总结了涵盖房屋使用权、土地经营权、生物资产、农业设施抵押贷款和知识产权质押贷款的5个类型以及浏阳产权抵押融资活动的几个特点,论证了影响浏阳示范区农村产权抵押融资的主要几个影响因素,得出了以下几个结论: (1)浏阳示范区农村产权抵押融资活动存在法律政策相对滞后、产权价值评估机构办法不清晰、抵押物物流转渠道不顺畅、风险机制有待完善和农村信用环境差几个问题。 (2)农村产权抵押融资模式拓宽了农户资金供给渠道,一定程度上缓解了当地金融机构与农民之间共同面对的“贷款难“、“难贷款”的融资瓶颈问题。 (3)农户对产权抵押融资参与意愿较高,贷款用途多样化,包括蔬菜水果培育,牛羊等养殖业,购买农用机械,红白事等,其中涉农支出约占据60%左右。(4)农户户主性别、家庭人口、人均收入、对产权抵押政策的了解程度、对信用社服务的满意度和农户的文化程度对农户农村产权抵押融资有显著影响。 (5)不同的影响因素对农户抵押融资意愿影响程度不一样。
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