体系能力发展方案规划是体系建设过程中的重要内容,具有指导性意义。现有的研究成果中缺乏定量分析方法以及数学模型为体系能力发展方案的规划提供有效的支持。本文围绕“体系能力发展方案规划”这一问题,从作战活动出发,结合能力差距大小对能力差距重要度进行评估,为能力方案规划提供重要依据。同时提出能力-费用关系模型,构建能力发展方案规划决策模型为能力方案选择以及资源分配提供定量化方法的支撑。论文的主要工作和创新点包括:（1）分析体系能力发展方案规划的基本概念及框架首先,对体系能力发展方案规划相关概念进行定义,包括对体系能力、体系能力差距等概念的定义。然后,构建能力发展方案规划的基本框架,分析其主要过程以及各部分的内容。最后,分析体系能力发展方案规划过程中的重点问题,对能力重要度评估以及能力发展方案选择进行分析,指明本文的研究重点。（2）提出了主客观综合赋权的能力差距重要度评估方法首先,对作战活动之间的关系进行分析,通过使命任务的需求构建作战活动网络,并根据活动在作战活动网络中的节点重要度以及活动在实际作战过程中的交互关系对活动重要度进行评估。基于对活动与能力之间的映射关系分析,进而获得能力在作战过程中的重要度。其次,根据不同能力指标的定量化描述以及规范化处理,从而实现对能力差距的量化表述。随后,基于能力在作战活动网络中的重要度以及能力差距值的定量分析,得出能力差距的重要度。最后,结合专家意见,对能力差距重要度进行了主客观综合赋权,形成对能力差距重要度的最终综合评估。（3）提出了能力发展方案规划的定量化决策方法首先,通过能力依赖关系分析能力发展的优先级。其次,根据能力随经费投入的增长关系,构建能力-费用关系模型,并针对不同发展方案对关系模型进行相应调整。然后,在考虑多种约束条件下,构建能力规划决策模型对能力发展方案进行选择并合理分配资源。最后,结合问题的特点设计差进化算法对问题进行求解。（4）以区域防空作战体系能力规划开展案例研究,验证本文方法的有效性本文以某区域防空作战体系为案例,结合本文所提的相关方法进行实例验证。应用本文所提的方法对能力差距重要度进行评估,结合实际能力需求以及可行的能力发展方案进行选择以及合理的资源分配,为规划部门提供定量的规划建议。