本文根据北京市地理特征及河流功能,建立北京市总量控制分区体系及划分水体控制单元,把北京市划分为四个控制区和18个控制单元,建立了排污与水质之间的响应关系,实现陆域和水体之间的衔接。在控制单元划分的基础上,对控制单元内水环境质量现状进行了评价,并调查了COD和氨氮的排放情况,作为下一步削减方案的主要依据。为了制定北京市水污染物总量控制削减分配方案,根据总量削减目标,选用综合权重系数法模型对18个控制单元进行了污染物削减分配,将目标任务分解到各控制单元,对各控制单元提出削减要求。然后通过基尼系数法对削减方案进行调试,以满足公平性要求,使分配方案更加趋于公平合理可行。最后结合北京市未来发展规划和各控制单元削减要求的基础上,本文提出了实施北京市水污染物总量控制方案的相应政策保障措施。