四川省城市辖区发展研究

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世界城市化的进程已经不可阻挡,中国作为最大的发展中国家,正处于城市化发展的重要阶段,在取得进步的同时,必然也会面临各种各样的困境。由于我国实现城乡合治,所以很难形成城市实体的概念,一般以市辖区代表城市地域。可以说市辖区更多的反应城市地域,也代表了城市发展的水平,所以与一般的县有很大的不同。四川地处西南,其地理位置和经济发展水平在很大程度上制约了城市的发展。四川有43个市辖区,本文就针对这43个市辖区进行系统的研究,包括其历史沿革、人口面积、产业结构等等。从这些研究中可以发现四川省市辖区的发展现状以及面临的困境,从而给出发展的路径选择。本文的目的就是想通过对四川省市辖区发展的相关研究,反应和揭示四川省城市发展的问题,也为全国市辖区的发展提供借鉴和经验。在研究中,本文综合运用了文献综述法、理论分析法、比较研究法、学科交叉法等多种研究方法,其中比较研究法是本文重点运用的一个研究方法。文章首先对我国市辖区的形成和现状做一个归纳总结,然后通过与县的比较得出市辖区的性质与特征,再总结四川省市辖区的历史演变过程,总结出几个阶段,在此基础上分析四川省市辖区的发展现状和特点,分析其存在的问题及问题的成因,在借鉴国外的一些先进经验,从而为四川省市辖区的发展提供一些思考,进而提出解决这些问题的方法和未来市辖区发展的路径。基于对四处省市辖区存在的问题以及产生的原因,论文在最后提出了解决这些问题的思路与措施,给出了四川省市辖区以后发展的路径选择。文章指出,应该在借鉴国外先进经验的基础上,结合四川省的具体情况,根据不同的城市情况对市辖区的设置和调整做出不同的处理。在国家层面上,应该尽快对市辖区的设置标准进行规范,同时对市、区政府的职权分配上做出明确的规定。对四川省来说,市辖区的设置应该根据城市本身的发展情况来定,尤其地理因素和经济因素是需要考虑的重点。在处理市区关系的问题上,应该本着统分有度的原则进行,统一规范与市辖区的管理权限,达到地区平衡、市区平衡的目的。
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