随着我国对外贸易和经济社会的发展，海上交通运输快速增长，繁忙的货运和客运航行以及水上作业对安全监管提出了越来越高的要求。为了更好地履行我国水上交通运输监管和安全保障的政府职能，海事部门着眼于增强交通监管效能、保障海上运输安全、维护海洋环境、服务地区经济社会发展，不断引进和应用先进的管理方法，以提高行政执法和综合行政管理水平。　　福建海事局自2005年以来，在机关处室和各分支局推行目标管理工作，提高海事管理的科学化和现代化水平，取得了明显成效。同时，在实施目标管理工作的过程中，在目标的设定与分解、目标考核与激励机制等方面，也出现了一些问题。针对这些问题，本文试图在公共部门的目标管理工作中引入平衡计分卡工具，以弥补目标管理的不足，改进海事部门的绩效管理。　　论文主要从以下几个方面进行了研究。首先，从理论和实践两方面概括和分析了绩效管理体系，对当前绩效管理方法在公共部门中的应用进行了论述;其次，通过访谈和调研，对海事局的岗位和工作进行了分析，由此进一步探讨了福建海事局绩效管理的具体状况，分析出了海事局绩效管理考核中存在的一些问题，并对产生这些问题的原因进行了探讨;再次，通过对相关理论和实践的分析总结，设计了针对海事局绩效管理系统的平衡计分卡，并通过系统的分析，对这些绩效管理的指标进行了评价和实施，提出了如何更好地保障这些绩效管理指标的实施。最后，对目标管理工作中平衡计分卡的运用进行了总结和展望。　　本文通过理论和实践进行结合，运用了调查、访谈和文本分析的方法，构建了针对海事局绩效管理指标体系的平衡计分卡系统，以完善当前以目标管理为主的福建海事局绩效管理系统，达到改善海事部门绩效管理的目的，从而提高海事绩效管理的水平。