英国有着悠久的援外历史,是当今世界最具影响力的援助国之一,尤其是1997年新工党设立英国国际发展部以来,英国在国际援助领域发挥了主导作用。1997年以来的20多年里,英国所处的国际国内两个政治经济环境都发生了巨大变化,911恐怖袭击事件、全球金融危机、新兴援助国的崛起、欧洲难民潮、英国脱欧是具有标志性的重大事件和现象,英国的对外援助政策也因之经历了一系列的转变和调整,呈现出鲜明的阶段性特征。论文的核心问题,便是探究这些阶段性特征是什么,为什么得以形成。论文主体内容是1997年以来英国对外援助政策的演变,并按照英国援外政策在不同历史时期的突出特点将其分为了三个阶段。一是1997年至2007年,强调以减贫为唯一目标,将对外援助与地缘政治和短期经济利益分割开来;二是2007年至2012年,注重提高援助透明度和实效、强调使援助支出物有所值;三是2012年至2020年,国家利益重新回归,成为英国对外援助追求的目标,私营部门和金融行业主导的经济增长议程成为援外工作的中心。显然,三阶段的划分依据,根本在于每个阶段的对外援助核心理念的不同,及其导向的不同的政策实践。论文认为,执政党政策倾向、英国经济状况、媒体和公众舆论、既有援助规制体系、国际环境等要素形成了影响英国援外政策呈现上述阶段性特征的合力,塑造了英国援外政策的动态演进和阶段性。