“互联网+”背景下兰州市税务机关公务员绩效评价研究

来源 :兰州大学 | 被引量 : 10次 | 上传用户:wanglq2009
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公务员绩效是政府绩效提升的重要保障,公务员绩效评价是实现党的十九大提出建设高素质专业化干部队伍的必要条件,是建设人民满意的服务型政府的重要途径。兰州市税务机关是国家税收的基层单位,承担全市各项税收的征管任务,面对多变的税收政策以及主人意识越来越强的纳税人,高素质、高效率的税收队伍是工作顺利开展的重要保障。2014年1月,国家税务总局试运行绩效管理信息系统,次年兰州市税务机关引入该系统,通过该系统提供的平台将“互联网+”、税收业务以及绩效评价工作有机地结合起来,使工作过程规范化的同时,实现了工作绩效的全程评价,但是在系统的运行和评价结果的运用等方面,公务员绩效评价工作仍然存在绩效文化薄弱、评价指标不可测量、服务对象参与度低、评价结果使用不到位等问题。本文通过梳理国内外公务员绩效评价相关文献,界定绩效评价的相关概念,综述绩效管理理论中的目标管理理论、激励理论和参与理论,绩效评价体系设置原则以及“互联网+”绩效评价的意义,充分利用绩效评价的方法工具,深入探讨和分析了兰州市税务机关以传统考核方式为主的公务员绩效评价工作和“互联网+”公务员绩效评价工作的特点。并通过比对分析英、美国政府及公务员绩效评价工作多年推进过程中的关键举措和经验,列举分析湖北省导入胜任力模型的公务员绩效评价工作和兰州市国家税务局公务员绩效评价工作的特点,归纳总结其经验和启示,得出兰州市税务机关公务员绩效评价工作在认知层面、评价过程以及评价结果运用等方面所面临的困境以及存在的问题,并在运用宏观层面的政策法规解决问题的同时,就兰州市税务机关有权限改进和落实的微观层面提出针对性的整改措施。通过分析总结兰州市税务机关公务员绩效评价工作的困境,研究兰州市税务机关公务员绩效评价工作优化方向和改进方法,将会更好地促进公务员自身的绩效提升,这不仅是对总局政策的贯彻落实,也为全市税务工作者的绩效提升提供借鉴,使税务机关更好地“为国聚财,为民收税”。
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